烟草消费税专家表示，从上调的具体措施来看，财税部门并没有考虑到控烟问题，而是在今年巨大的财政收入压力下的一项增收重举。

　　部分中低档烟不升反降

　　按照税务总局政策规定，甲类香烟的消费税从价税率由原来的45%调整到56%，乙类香烟由30%调整到36%，雪茄烟由25%调整到36%。并加征卷烟批发环节5%的从价税。
　　“但值得注意的是，甲类香烟划分标准也做了上调，过去50元的分界线调至70元。”国家控烟办公室主任杨功焕表示，“这会使这部分香烟的消费税不升反降。”
　　对此，卫生部卫生经济研究所特聘研究员毛正中分析：“甲类香烟过去的消费税为45%，而此次上调后，乙类香烟消费税仅为36%，加上5%批发环节从价税后，50～70元档的香烟消费税实际上比过去还下降了5个百分点。”
　　之所以会出现50～70元档位消费税下降的现象，杨功焕表示，是财税部门和烟草业利益相关部门博弈的结果。“这是烟草相关部门在变抵制加税。”杨功焕表示。

　　控烟目标恐难实现

　　毛正中认为，财税部门此次出台上调香烟消费税政策，并非想真正控烟，仅是为了提高今年的财政收入，缓解当下的财政压力。
　　“从现在来看，由于烟草属于垄断行业，烟草公司有足够的财力将提高消费税的成本内部消化，因此香烟零售价格基本不会上升。想通过这一政策控烟，当然也就不太可能。”毛正中说。
　　虽然有部分香烟消费税下降，但是财政部科学研究所所长贾康表示：“从政策的整体性上看，调整后肯定对财税部门增收很有利。”
　　毛正中也指出：“由于烟草行业是税源大户，因此此次增收效果会非常可观。”但是由于香烟出厂价格缺乏公开数据，因此现在还难以确定税收收入提高的确切幅度。