“金砖四国”合作的意义
    2009-06-19        来源:瞭望新闻周刊

    四国合作有利于发展中国家整体的发展和利益。“金砖四国”将是八国集团、20国集团等世界性组织之后,又一个新兴的对世界政治经济格局具有举足轻重影响的国际组织。但四国合作还有很长的路要走,在经济、贸易、产业结构、政治互信等方面还存在不尽如人意的问题。
    “金砖四国”概念划分显得有些生硬也不全面,因为世界上具有发展潜力的发展中国家还有埃及、南非、墨西哥、土耳其、印尼、阿根廷、巴基斯坦等。可以在此基础上吸收更多的发展中大国和中等国家加入,构建一个发展中大国或中等国家交流合作的新平台,加强与发达世界的相互交流,逐步寻求未来的机制化发展。
    四国的兴起具有一定的时代特征,反映了国际力量对比发展的新变化。一是加快世界经济多极化进程。四国分布于亚欧美三大洲,都是幅员辽阔、经济规模庞大、经济体系完整和门类齐全的国家,具有一定全球性影响;二是促进国际经济秩序合理化。四国在国际经济格局中的地位和影响不断上升,发言权也在增大;三是推动国际政治多极化。以四国为主的发展中国家力量的兴起,冲击着西方主导的国际体系和格局。
    “金砖四国”的发展被国际社会寄予厚望。美国前总统卡特的国家安全顾问布热津斯基认为,G7标志的是20世纪的主要领导型工业国家,但是现在需要更多的主要参与者参与进来。英国首相布朗访问印度时强调,国际货币基金组织、世界银行和G8峰会之类的机构必须反映出印度和亚洲的崛起,印度和中国应成为G8正式成员。全球经济能否实现可持续发展,很大程度上取决于能否为金砖四国等新兴经济体创造更多发展空间。国际社会尤其是发达国家应当尊重四国发展的不同特点,促使其根据各自的具体情况,坚持走适合自己国情的发展道路,给予其更多话语权。
    从目前看,四国合作仍然象征意义居多。在俄罗斯举行的金砖四国首脑会晤可能难以就具体问题作出规定,但很可能就原则问题发表合作声明。这本身就具有重大意义。四国力量毕竟有限,发展空间虽然很大,但各国之间也存在不少异质性甚至竞争性,目前的合作原则性大于具体性,仍具有象征性色彩。

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