内蒙古为啥“跑”得这样快?
    2009-05-06    本报记者:陈振凯    来源:人民日报海外版

  “你们每天是骑马上班吗?”内蒙古自治区党委副书记、自治区常务副主席任亚平笑谈,若干年前到南方出差,曾有人这么问他。内蒙古不为外界熟知,于此可见一斑。
  近几年出差,内蒙古人听到的夸奖多了。“经济发展了,地位上来了,形象提升了。”任亚平说,人们的问题也跟着变了,变成了两个连环问:内蒙古发展到底有多快、为啥这么快。
  听到这句话,记者又补了两问:后劲足不足、接着怎么干。阳光普照,呼和浩特春意融融,任亚平一一向记者释疑解惑。

  “跑”得到底有多快

  先看增速。 今年一季度,内蒙古全区GDP同比增长15.8%,增速居全国第三。 从2002年到2008年,内蒙古GDP增速连续7年居全国第一位。去年增速为17.2%,高于全国平均增速8.2个百分点。
  再看总量。内蒙古综合实力明显上升,2002年开始赶超,生产总值从1940.9亿元增加到去年7761.8亿元,先后超了8个省,经济总量从全国24位前移到16位。目前,在5个自治区中居第一,在西部12个省份中仅次于四川。
  三看结构。过去内蒙古以农牧业为主,这些年步入工业化中期。2008年,第二产业占到了55%。产业内部也在优化。拿一产为例,现在内蒙古农作物良种覆盖率达97%,农牧业综合机械化水平达62%,农牧业科技贡献率超45%,已从传统农牧业转化到现代农牧业。
  然后看人均。2008年内蒙古人均GDP突破3万元,居全国第八。城镇居民去年人均收入14431元,从2002年全国29位上升到第9位。农民人均收入4656元,由22位上升到14位。
  “发展得很快,差距也不小。”任亚平辩证地说,“内蒙古城乡人均居民收入排位靠前,但均没达到全国平均水平,分别有1000多元和105元的差距。” 从经济总量看,内蒙古与发达省份差距明显。今年广东一季度产值7600亿元,即接近内蒙古去年一年的总值。

  为啥“跑”得这么快

  “为啥发展得这么快?先说两条原因。”任亚平说,内蒙古一是资源优势明显,二是机遇叠加。
  从资源来看,内蒙古境内探明煤炭储量突破6583亿吨,超过山西居全国第一。部分战略资源如稀土等亦是储量丰富。作为牧区,内蒙古牛、羊存栏数居全国前列,牛奶、羊绒产量更是全国首位。
  从土地资源看,内蒙古疆土面积占全国1/8,人口只占全国1.8%。西部的阿拉善盟,27万平方公里上只有20万人,我国神舟飞船发射基地,即选在阿拉善盟的东风航天城。
  看机遇。近年来,国家实施的西部大开放、振兴东北等均衡发展战略。内蒙古享受西部大开放政策和优惠,自治区东部5个盟市还享受振兴东北的政策和机遇。任亚平说,这大概是全国唯一“享受东西双重优惠”的省份。
  近年来加强与俄、蒙合作,也为内蒙古发展外贸带来极好机遇。内蒙古边境沿线有开放口岸18个,其中满洲里、二连浩特分别是与俄、蒙通商的著名口岸。
  “最关键的机遇,则是国家正在实施的新一轮宏观调控。”这一轮宏观调控新在哪儿?新在采取了“有保有压、区别对待”。内蒙古的很多优势恰恰是国家“要保”的,如煤、油、电等产业的发展。“要压”的东西,内蒙古也在大力淘汰。

  “跑”的后劲足不足

  “发展后劲足不足?先看看固定资产投入。”
  “十一五”期间,内蒙古将完成固定资产投资近3万亿元,其中一半左右是工业项目。这些项目将陆续见效。
  固定资产投资改善了内蒙古的发展条件。内蒙古地形狭长,从东到西2400公里。目前,4条横跨东西大通道已经打造:空中两条,一条航线,一条电网;地上两条,一条公路,一条铁路。内蒙古是输电大省,全国最大的5家火力发电站均在这里。为加快西电东送,每年近百亿元投资用于构建电网——送电的空中通道,“10盏北京灯泡里有9盏是内蒙古的电点亮的”。公路交通方面,2005年,内蒙古建成了横贯东西的大通道。此外,跨越东西的铁路交通也在逐步完善,境内目前在建铁路达4000余公里,其中,从呼和浩特至北京只需2个多小时的高速铁路,后年可投入使用。
  目前,国内领先、世界一流的设备、技术、工艺,在内蒙古有30多项。其中,煤制油、煤液化等煤化工工艺全球领先。这是内蒙古的后发优势。
  过去内蒙古习惯“向西看”(与西部省份比经济总量),现在更提出和东部比。前几年,地级市鄂尔多斯的比超对象瞄准的是南方一个县,现在,鄂尔多斯已提出“赶苏州、学鲁尔”的奋斗目标。

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