创业板IPO启动在即,各地符合上市条件的企业也跃跃欲试,然而,地方政府参与其中却让事情变了味。成都高新区副主任唐华日前透露,目前,四川省、成都市、成都高新区都制定了不少鼓励企业上市的政策措施,成都高新区企业成功上市将可获得超过千万元的政策补贴。
点评:一些地方政府重奖辖区内上市公司的行为,之前也并不鲜见。政府扶持企业上市,无非是为了拉动地方经济发展,获得更多税收,获得更多GDP.这种出发点可以理解,但是却有两个无法回避的问题:一是合法性问题;二是公平性问题。首先,政府补贴上市企业的钱,无非来自于公共财政;而公共财政必须用于公共支出。但是,政府出钱补贴上市公司也好,奖励其它出口、纳税大户也罢,实际上是随意将纳税人的钱补贴或奖励给部分企业,这种做法有滥用公共财政资金的嫌疑。其次,这对其他企业来说也有失公平。作为市场中的“企业公民”,上市公司与非上市公司都是平等的纳税和竞争主体,政府不该厚此薄彼、区别对待。(点评:刘斌) |