沪嘉高速开始弹性收费 距离免费更近一步
    2009-03-16    作者:潘洁    来源:国际金融报

  3月15日起,中国高速公路中的“老大哥”上海沪嘉高速(A12)公路开始试行客车弹性收费制。根据新规,该公路对大客车实行免费通行,对小客车实行弹性收费政策。据初步测算,沪嘉高速公路实施该优惠政策后,每天将有5万辆次、近20万人次受惠。

呼吁得到回应

  记者获悉,从上海市十一届人代会至今,上海市和嘉定区人大代表已数次提交议案和书面意见,呼吁停止沪嘉高速公路收费。今年上海两会期间,上海市人大代表张德祺等代表再次递交“关于尽快提高上海西北地区道路通行能力”的议案,进一步呼吁尽快调整或取消沪嘉高速公路收费口设置。
  “弹性收费的政策,总的来说,车主是得利的。不过,以此带来的交通拥堵问题,如何提高市民出行效率,是需要有关部门考虑的。如收费‘喇叭口’开大、增加收费口、增配人员等。”上海市体制改革研究会副会长张晖明表示。
  “如今弹性收费政策出来,嘉定区无论是旅游、经济开发等都将获益,一些中小企业或许将入驻,一些项目也将被开发,对招商引资的确有很好的带动作用。”家住嘉定南翔的市民白明茗表示。

应对高“负荷”的交通

  记者昨日(3月15日)从上海市公路管理部门获悉,为了避免沪嘉高速公路交通负荷太重,一些周边路网和拥堵节点的改造工程也在进行中,如:建设A17公路、嘉闵高架等快速路,改造南翔主线收费站等拥堵节点,增加跨铁路通道,完善“五纵六横”等地面路网。此外,实现西北地区与中心城联系的多通道分流,以避免沪嘉高速公路长时间、大范围拥堵和对中、外环的交通冲击。
  考虑到高峰期间,沪嘉高速公路上主线收费口车辆拥堵可能加剧,上海市公路管理部门也有一些“对策”。如,在流量高峰时段内,沪嘉高速公路下行各收费站进口发放沪嘉专用区间通行卡,以便出口收费员快速收费;南翔收费站开辟南翔至市区快速通道等。

市民盼取消收费

  弹性收费对车主来说是好事,但对更多普通的有车一族来说,眼下最关注的问题还是这条高速,最终是否有望全面取消收费?
  “在一天的通行中,大客车只占沪嘉高速公路所有通行车的一小部分,大量的私家车和货车,还是要继续收费。只要收费存在,嘉定经济发展的步伐总会受到一些阻碍。”白明茗说。
  记者了解到,去年10月1日正式实施的新《收费公路权益转让办法》第二章第13条规定,转让政府还贷公路收费权,累计收费期限的总和最长不得超过20年;作为例外,中西部地区还贷公路累计收费期限可以延长,但最长也不得超过25年。沪嘉高速公路1988年建成通车,掐指算来,今年应该是21个年头了,取消收费似乎说得过去。
  不过,上海市和嘉定区相关管理部门共同研究预测,如果全部取消沪嘉高速公路收费,全线交通量将会迅速增长,日平均交通流量增幅将达40%—70%,从而导致该路段的服务水平明显降低,高速公路平均车速大幅下降,南翔主线收费站、外环线、祁连山路、中环线等节点的拥堵状况将进一步加剧,特别是中、外环间的沪嘉高速公路段将不堪重负。

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