打击非法生产经营烟花爆竹工作会召开
    2009-02-23        来源:安监总局网站
    2月20日上午,国务院安委会办公室召开打击非法生产经营烟花爆竹工作专题会议,分析当前烟花爆竹安全生产形势,研究落实进一步加强打击非法生产经营烟花爆竹工作的措施。国务院安委办副主任、国家安全监管总局副局长孙华山出席会议并讲话。
    孙华山在会上指出,要充分认识烟花爆竹安全生产工作面临的严峻形势,切实增强严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的责任感和紧迫感。他说,近年来,在党中央、国务院的正确领导下,加强了烟花爆竹生产经营领域的专项整治,大力推行烟花爆竹的工厂化、标准化、机械化、科技化和集约化生产,认真清理关闭不符合安全许可条件的烟花爆竹生产企业,着力整治非法违法生产经营,烟花爆竹安全生产形势总体稳定,逐年有所好转。但进入2009年以来,烟花爆竹生产安全事故呈现反弹势头,形势严峻,对此,大家必须要始终保持清醒的认识。
    孙华山强调,造成烟花爆竹生产安全势头反弹的因素是多方面的,但是,其根本的原因是非法违法生产经营烟花爆竹的现象大量存在,一些地方工作不得力,烟花爆竹“打非”工作存在以下薄弱环节:一是思想认识不到位。一些地区、一些部门对非法生产经营烟花爆竹的危害性缺乏应有认识,对“打非”工作重视不够。二是责任制度不明晰。一些县、乡镇政府对烟花爆竹的“打非”工作认识不高、责任不清。三是“打非”措施不落实。非法生产经营烟花爆竹活动具有隐蔽性、流动性、危险性、顽固性等特点,不采取针对性措施,“打非”工作就很难取得实效。四是排查工作不认真。一些地区没有认真履行政府的安全监管责任,工作不落实,排查走过场,甚至对非法生产经营现象熟视无睹,麻木不仁,致使非法生产经营现象得以长期生存。五是事故查处不彻底。一些地区对非法生产经营事故的调查处理工作不细致、不彻底,简单定性为刑事案件,只对非法生产的组织者进行了处罚,没有认真追查非法生产的药料来源和产品销售渠道等方面存在的问题。
    孙华山表示,要把打击非法生产经营烟花爆竹行为纳入“安全生产执法行动”总体布局,坚决做好烟花爆竹“打非”工作。对此,他提出七个方面的要求:一是充分认识做好烟花爆竹“打非”工作的重大意义;二是切实加强政府对“打非”工作的领导;三是严格落实“打非”工作责任;四是着力建立“打非”长效机制;五是强化烟花爆竹经营环节监管;六是严肃事故调查处理;七是督促烟花爆竹生产企业认真落实节后复产和“两会”期间的安全措施。
    会上,国家安全生产监督管理总局监管三司负责人通报了去年四季度以来全国非法生产经营烟花爆竹较大以上事故情况,分析了非法生产活动的特点和事故多发的主要原因;与会的各省(区)、市政府相关负责人交流了情况、分析了本地区非法生产烟花爆竹事故多发的原因,汇报了加强烟花爆竹“打非”工作的具体措施和做法;公安部治安局负责人就强化部门之间密切配合,进一步加强烟花爆竹的“打非”工作提出了工作意见和要求。
    公安部治安局、国家安全监管总局办公厅、政法司、监管三司有关负责人;河北、安徽、山东、河南、湖南、广东、广西、贵州省(区)政府联系烟花爆竹“打非”工作的副秘书长、省(区)安全监管和公安部门有关负责人;山东省潍坊市分管副市长、市安全监管和公安部门有关负责人参加了会议。
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