学者提议每人发1万刺激消费不现实
    2009-02-17    鲁国平    来源:荆楚网

    据东方网,春节前,独立经济学家谢国忠曾公开建议,将国有股票平均分给老百姓。此言遭到到多位经济学家的群起反对。2月8日在哈尔滨举行的中国企业家论坛上,张维迎又重提这一建议,“应将国有上市公司的股票分给老百姓,给老百姓一只下蛋的母鸡。”接着,张维迎进一步提出了一个更大胆的建议:将近2万亿美元的国家外汇储备,拿出一半来分给老百姓。张维迎认为,发给老百姓的外汇储备不一定是现金,如果政府将持有的美国债券分给老百姓,让每个中国人都变成美国债券的持有者,是一件好事。

    张维迎话音刚落,中投总经理高西庆便在会议现场第一个表达了反对意见,他认为外汇储备分给老百姓将不便于政府对其进行集中控制管理。而且,由于中国在美国债券市场上的重要地位,如果分给老百姓将不利于中国和国外打交道,因为中国的力量太弱。此外高西庆认为如果一定要推行张维迎的建议,工人和农民工就一定会把钱存起来,而不会去消费,更谈不上刺激经济。
    以上一个是学者的态度,一个是官员的态度,可谓针锋相对,暂时撇开此条建议的技术可行性不谈,仅仅就其操作背后的利益考虑,我想,官员肯定也是不会同意的。某些学者们的站在老百姓角度为国分忧的用意和技术操作层面的详尽考虑非常值得肯定,然而可能他们书生气太重,还是不太懂得我国的实际情况,面对国内这么庞大的一个官僚管理团队即使中央政府空手说白话也不是随便可以用得动他们的。
    其理由如下:俗话有云,经手不穷,意思无非是说一位掌握财物分配以及使用权的官员和管理者无论如何都能够在其分配以及使用中得到相应的灰色收入,而灰色收入虽然在桌面上不便明说,但这是我国官场的一个几千年来不衰的传统,凡是聪明的当政者和熟悉内情以及潜规则的政策制定者应该心知肚明,至而心照不宣,睁一只眼闭一只眼,历史上每当推行新的政策和措施时,无不照顾到官僚集团的暗中利益,像年前这次4万亿刺激经济的资金事前就有人提议平均分配到我们每个人头上,如此岂不更加简明扼要?不过可千万不要忘记了一旦按照学者们的意见办,官员没有了灰色收入,他们势必失去工作积极性,消极怠工,甚至以欺上瞒下的工作态度去干扰这笔钱的正常发放,实在看得紧他们则挖空心思,堤里损失堤外补,结果越是想干什么事就越干不成,尽管表面上形势一片大好,可实际上他们主持的政策和措施的人干的都是南辕北辙的事。即使最高当局明明知道属下们是在阳奉阴违,顶多杀几个人草草了事,遮挡和挽救一下最高当局的面子,毕竟最高当政者也不可能愿意担风险去一窝端,那样对政权稳定的极为不利,为此庞大官僚阶层和最高当局之间早已便形成一种相互依存的默契关系,面对他们的一致软绵绵的对抗,最高当局也得屈服!
    有例为证,清朝道光年间,随着经济危机的压力越来越大,以道光皇帝为首的清政府为了厉行图治,消除奢侈浪费之风不惜抠门到了古今中外帝王第一人的地步,可就是这样一个很好的政策导向,下面却办成了一个浪费民脂民膏的庞大面子工程,竟然闹出了道光帝一件旧衣服的一个补丁上千两银子的笑话。而这个补丁离已离这件旧衣同等新衣的价格相差无几,更加舍本逐末的还有民间一时间旧衣和做补丁的生意兴隆,成本和利润直线上升,一件旧衣是新衣的3-5倍,旧衣比新衣贵的结果是,干脆大多数官员都买来新衣再特意搞坏搞旧,自己加上补丁,一时间在朝廷上下一片节俭的表面文章下达官贵人依然暗中花天酒地,吃喝玩乐,浪费越来越严重,拿一些清朝大人的牢骚话来说:“乾隆时期花钱大手大脚反而有钱花,如今越节俭怎么反而越困难了?”--他们官员习惯了花天酒地,眼里只有银子,根本不关心国家和人民的死活,并且一个人形成了奢侈的生活习惯要想再过穷日子就太困难了,甚至比死还难受!正是这样一个皇帝用功名利禄等利益团结起来的庞大管理团队是不能和当初共产党人以共产主义理想为信念领导下的人民军队以及人民公仆相提并论的,于是那些失去巨大利益甜头的庞大的官僚阶层也是不会愿意和皇帝同苦的,不仅选择性行政,比如能够得到好处的工作就做,没有私人好处的工作就搞形式主义,而且山高皇帝远,行政效率越来越低下,最终兜着一件件衣衫褴褛官服的清朝道光朝廷达官贵人背后依然夜夜笙歌,及时行乐,道光帝的厉行节约反倒起到了加速王朝衰败进程的作用。
    像这次,果真全国每人发1万,如此不行吗?我们先不谈第一个意见,那个问题很“高深”留待相关专家解答,第二个就很好解决,那就是以发放有价等额限期消费券来取代现金,故而官员们的反对借口总是好找的,掌握着一定国家经济命脉权力的他们的“上有政策下有对策”也是绝对的。事实上,提议全国每人发1万,看起来很美很及时,我也很支持,但这些不过是部分学者们和某些群众的一厢情愿罢了,只要官员们不同意,即使和官员利益脱节的那个措施能够推行也是要出大事的,目前不与那个4万亿的国家投资渠道和模式一样,国家不经官僚阶层的手不照顾到他们的暗中利益直接给予全国每人发1万刺激内需经济是不现实的,实行起来只会适得其反,刺激群众消费变成巨大社会浪费,甚至更加严重的社会问题。望社会各界不要再妄议了,至于其中主要道理还和上面举的清道光朝那个例子差不多。

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