最近有人建议将近2万亿的外汇储备，拿出一半来分给老百姓。借用另外一个人的话评价一下这个建议，“今天我想说，实在对他的观点不敢恭维。”
首先要明确一点，外汇储备是央行的负债，而不是国家财政资产。我们看看外汇储备是怎么来的。企业出口得到的外汇，或者外国投资者带来的外汇，存进了商业银行换取人民币在国内使用，然后商业银行到央行那里用外汇换人民币，央行给商业银行人民币得到外汇，形成外汇储备。央行持有的外汇储备都是用人民币买来的，是央行的负债。当外国投资者准备回家了或企业需要外汇进口了，拿着人民币通过商业银行向央行买外汇时，央行要把外汇给人家的。
这就像商业银行的资产一样，看着是资产，实际上是由负债支撑的。商业银行的钱来自储户的存款，存款是银行的负债，商业银行的钱同时也是资产，可以来投资，但银行的股东不能随便瓜分。现在商业银行的股东看着钱挺多，于是把银行里的钱给分了，那储户来取钱怎么办？银行里的钱并不都是银行股东的钱，不能随便分的。同样，外汇储备不是央行赚来的利润，并非一笔可被慷慨用于政策性项目的意外横财。
假如，政府真的要用这笔外汇储备作财政支出，比如发给老百姓，也是可以的。财政部发行国债筹集人民币，然后用人民币到央行买外汇发给大家。老百姓拿到外汇后，如果想在国内消费，需要到商业银行换成人民币，商业银行又到央行用外汇换来人民币，外汇重新回到了央行手里。实质就是财政部发行国债给全国人民发了点钱，和外汇储备没什么事。如果财政部不买而是直接拿走，那就相当于央行凭空印了点人民币给大家，直接结果是人民币贬值，大家手里多了点贬值的人民币。
如果想给老百姓发钱刺激内需，财政部直接举债发人民币就是了，扯上外汇储备干什么。 |
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