无锡:面对金融危机考验 经济早转型发展更主动
    2009-02-17    作者:李亮 李佳霖    来源:经济日报

  面对国际金融危机的严峻考验,无锡市经济发展态势呈现出喜人的景象:2008年,无锡高新技术产业实现产值4150亿元,增长20.7%,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重提高到41.5%;服务外包产业强势起步,全市接包合同签约金额9.41亿美元,接包合同执行金额7.39亿美元。
  数字表明,无锡正在加速告别原有的粗放发展模式,拥有了更多的发展主动权。依靠科技创业和服务外包这两大引擎,无锡有力推进产业优化升级,在危机中逆势上扬。

一次发展路径的新探索

  无锡华夏计算机技术有限公司是一家服务外包企业,经过6年的发展,公司生产总值在2008年达到1000多万美元,近3年每年均以超过60%的速度递增。
  谈起华夏公司的发展历程,公司总经理高永东总是会提到2006年,他说,那一年是无锡服务外包的起步年,也是公司发展的关键年。从2006年起,无锡就开始了新的发展模式和发展路径的探索。以传统工业著称的无锡,大力发展技术密集型和知识密集型产业,走上新的发展之路。他们找准了科技创业和服务外包作为实现经济优化转型的重要抓手。
  无锡决定以科技创业和服务外包双引擎来驱动经济转型,源于对自身发展阶段和优势的深刻认识。
  “城市与城市之间的竞争,上一个10年比的是开放型经济的数量和规模,下一个10年比的将是科技创新创业的能力和水平。”江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽说。
  “招商引资招不来自主创新,也招不来自主品牌,科技创业是无锡开放型经济发展到一定程度的必由之路,早转型,早受益。”无锡市副市长方伟说:“大力发展服务外包则是基于无锡的交通、人才、环境和产业基础等优势做出的慎重选择。”
  在此次国际金融危机中,无锡更加清楚地看到,凡是自主创新能力强、拥有自主知识产权和自主品牌的企业,受到的冲击就相对较小,甚至在危机中赢得了新的发展机遇。

一个难得的转型机遇期

  自2007年落户无锡市,软通动力信息技术有限公司迈出了令人惊叹的发展步伐。2007年完成服务外包订单不到500万美元,2008年就跃升为1000万美元,今年预计可超过3000万美元。
  在无锡,软通动力不是一个特例。实际上,无锡的科技创业和服务外包在此次国际金融危机中正迎来一个难得的发展机遇。以服务外包为例,海外客户大多采用裁减非核心部门和岗位来应对国际金融危机带来的成本压力,从历史经验来看,这些岗位将逐步转移给外包企业。
  从长期来看,无锡正处于一个发展科技创业和服务外包的黄金机遇期。无锡目前已经进入工业化后期,科技创业和服务外包成为无锡举全市之力打造的新经济引擎。
  同时,无锡大力发展科技创业和服务外包,并没有削弱传统制造业的优势。“制造业发展到一定程度,会为服务外包提供更大的需求,科技创业和服务外包又能对传统制造业起到巨大的提升作用。因此,传统制造业是无锡发展科技创业和服务外包的一笔巨大的宝贵财富。”方伟说。

全方位的助推措施

  作为全国服务外包基地城市的新秀,服务外包的“无锡模式”已经开始为众多业内人士津津乐道。
  两年前,无锡市全面启动服务外包载体建设,将以往的工业园区转变成集研发、办公、生活、娱乐等功能于一体的服务外包产业基地。2007年,全市建设服务外包载体100万平方米,2008年又新建150万平方米。
  “我们围绕高新技术优势产业和新兴产业发展需求,着力加大无锡工业设计园、太湖国际科技园等园区建设,不断充实内涵,完善功能,使之成为创新创业的主阵地。”无锡市外经贸局副局长汪行说。
  无锡大力实施“服务外包人才培训太湖工程”,加快建设无锡服务外包人才培训中心。
    汪行介绍说,“123”计划、“530”计划等一系列扶持和推动科技创新和服务外包发展的政策相继出台。
  在强有力的政策支撑下,无锡服务外包产业加速前行,全市已有300人以上规模的服务外包企业21家,获得CMMI国际资质认证企业31家;无锡高新区成为全国首批、江苏省内惟一的海外高层次人才创新创业基地。
  无锡这座孕育了“苏南模式”的城市,紧紧把握机遇、转化机遇,正以更大的魄力、更新的举措,推动经济乘势而上,跨越发展。

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