■ 本报综合报道

　　上海市市长韩正在刚刚结束的上海市政协十一届二次会议上明确表示，考虑到目前的财政收入，上海还不能做到让市民免费乘坐公交车，但上海正在计划由政府出资购买公交车，再根据公交公司的服务质量等综合实力竞争上岗。
　　据悉，此次上海市政府出资金额约为26亿元，以高档车每辆80万元计算，可以购置3250辆。
　　今年，上海将加快推进新一轮公交改革，“浦东、浦西各有一家公交公司，松江、嘉定、南汇、崇明、金山、奉贤、青浦等7个区县另设7家公交公司，各公交公司相互间适度竞争。”这种“7+2”的模式2008年已经初露端倪，上海五汽冠忠公交公司更名为上海五汽公交公司，将在久事公司的框架内与巴士集团的公交企业继续整合。2008年12月28日，浦东新区公交公司以国有独资形式成立，负责逐步收购区域内的其他公交企业。
　　公交产权回归国有后为财政扶持企业打开了大门。浦东新区已于2008年底完成“公交财政补贴机制”的课题研究，该区将以“政府补贴=服务成本-营收+合理投资回报”的计算方法，通过成本规制，准确界定公交运营的政策性因素和经营性因素，评估公交服务的价值，使公交公益性补贴真正用于政府购买企业的公益性服务。
　　韩正市长在上海两会上补充发言指出，公交行业公益性的特征，决定了公交发展必须政府主导、以政府投入为主；但在公交运营上，可以引入适度、有序的竞争，提高效率和服务水平。
　　上海政府出资购买公交车还将给汽车制造业和大型客车的市场格局带来影响。今后，集中采购、性价选优、产业导向是汽车厂商必须面对的门槛，有关部门将制定相关的措施。一家运营企业老总说：“上海街头的公交车五花八门，分散经营、分散购置是原因之一。”上海公交车车型曾经达近百种，分属于几十家公交企业，这种情景全世界罕见，造成公交企业的购车成本、保养成本居高不下。