在公民时代，蚂蚁也可以撼动大象，只要他掌握着公理。北京律师董正伟和铁道部之间关于火车退票费问题的博弈，就是一个良好的验证。
　　关于火车退票费的博弈，终于有了第一个说法。
　　国家发改委的建议，对于铁道部来说是一个“坏消息”。尽管这个建议没有提出完全取消退票费，但提出能够再次卖出的车票，不应当收取退票费，已是一个合理的解决方案。
　　众所周知，中国铁路是卖方市场，火车票是一票难求。旅客退掉的火车票，很少有卖不出去烂在手里的，除非是旅客在临近开车时退票，车站来不及售出。如果这个建议成为事实，火车退票费几乎是名存实亡了，可能90%以上的退票都不能收费了，铁路部门将会减少一笔巨大的收入。
　　也许有人会说，发改委仅仅是建议，对铁道部来说没有约束。可是，发改委作为国家价格主管部门，在公共产品价格制定方面，是具有一定的权力和权威的。尽管这只是一个建议，但其倾向性已经十分明显，对于铁道部来说，不能不说存在着一定的压力。而媒体的广泛报道，更是大大加重了这种压力。
　　而这个压力的始作俑者，不过是北京的一个律师。今年5月，北京律师董正伟，向国家发改委和铁道部发出《请求保护公民人身和财产权益的建议申请书》，对火车退票费的合理性提出了质疑，引发了国家发改委的关注。
　　打个不恰当的比喻，如果铁道部是头大象，那么董正伟不过是只蚂蚁。蚂蚁向大象提出挑战，而且让大象很难受，的确有些出人意料。何以如此？这是因为，在公民时代，蚂蚁也可以撼动大象，只要他掌握着公理。
　　按照现行的政策，铁路至少要扣掉20%的退票费。尽管旅客退票属于取消约定的行为，但是实质上铁路蒙受的损失很小。而高达20%的退票费标准，与这种损失相比，显然极不相称。但是，由于铁路垄断的强势，长期以来，不合理的退票费标准始终难以撼动，并有相关法规作为支撑。
　　然而，我们都没有想到，这个看来牢不可破的规定，这块数额巨大的既得利益，仅仅因为一个律师的一份申请，就撼动了其牢固的根基。
　　对于火车退票费的合理纠正，也许还有很长的路要走，期间或许要经历许多的波折——因为按常理推断，谁也不愿轻易放弃巨大的既得利益。但是，一名律师的申请能够引发国家主管部门的重视和回复，并提出了正式的建议，这本身就是一个巨大的进步和胜利。有了这样的渠道和制度，退票费问题的最终解决，也不是一件多难的事情。