规划即法廊坊规划镂石为记
    2008-06-20        来源:经济参考报
  一座“山”,虽只有16米高,但因由1000多块世界上最硬的石材花岗岩砌筑而成,威严、庄重、恢弘之势立显。这座“山”,坐落于以宣传城市规划为主题内容的廊坊未来广场上。其名曰:“规划山”。“规划山”正上方,镌刻着八个魏碑体大字:“规划即法,执法如山”。
  “廊坊给我留下印象最深的是他的城市规划馆”,中联行不动产公司董事长杨思哲这样告诉记者,“规划馆门前屹立的‘山’的雕塑,表明规划目标制定之后,任何一届政府领导都不得随意改动,从这点我们就能看出廊坊对城市整体规划的制定,政策的延续都是有着坚定而深远的打算,这是我在其他城市所没有见到的。”
  记者在采访中了解到,作为中国第一个通过ISO14001环境管理体系认证的中等城市、全国首家全辖ISO14000国家示范区,“国家级环保模范城市”,“国家园林城市”,“中国人居环境范例奖”等众多国家级奖项成为廊坊强有力的城市名片。市区绿化覆盖率达到45%,人均拥有绿地面积14平方米,全年空气二级以上天数达到330多天,使得廊坊被誉为京津之间的“天然氧吧”。1990年,廊坊市拿出了100万元巨资请城市规划专家设计了这张市区总体规划图。100万买了一张图这在当时引起了不少争论。有人说,廊坊市现代化就应该多盖楼,盖高楼;也有人说廊坊的发展在于扩大招商引资。而这张图却描绘了一幅绿色满城廓,水在画中游的自然美景。
  “优良的城市基础设施,坚定的城市规划蓝图,规划即法,廊坊规划镂石为记正以其健康、开放的姿态期待着各地的品鉴者。”廊坊市国土资源局副局长鲍涌波这样说道。廊坊市建设“规划山”,镂石为记,就是时时刻刻提醒为官者,城市规划是刚性的,任何人都无权擅自更改,都必须自觉遵守,让城市建设按照科学、规范、可持续的道路健康发展。为了保证项目按规划执行,廊坊市规定,单体项目施工前,必须严格执行批后“一放三验”管理制度,即放线、验线、验槽、验基础;项目施工中,市区两级规划部门建立部门联动机制,定期定人巡查,发现违法建设行为立即纠正;项目竣工验收时,经验收合格的,发放《建设项目竣工规划验收合格证》,否则,质检部门不发放建设项目质检合格证,从而确保了规划设计的执行到位。“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,是廊坊市多年来始终不渝的原则。
  2005年,国内某家大公司的决策者来到廊坊,专程拜访了市委、市政府领导,表明已将廊坊作为该公司建设北方产业基地的备选城市。而按照廊坊市“三点组团”城市发展空间布局,主城区与开发区、万庄新区之间,开发区与万庄新区之间,都有较大面积的自然公园、生态景观带、绿化带相隔离。如果同意了该公司的选址,就等于破坏了“三点组团”城市发展格局,也破坏了城市的总体规划。
  “任何人,任何事,都不能改变既定的城市规划!”廊坊市领导一方面向该公司解释不能在开发区西部建设基地的原因,一方面积极帮助其在万庄新区另行规划了一个基地。鲍涌波告诉记者,一座城市,要想铸造成“百年经典城市”,科学的规划是前提和基础。但是,如果规划不能得到真正严格落实,蓝图就是镜中花、水中月。算起来廊坊市从建市到现在也不过16年的时间,16年前廊坊市还是风吹满眼沙,下雨一片洼的小城镇,但从建市的那天起,我们就有一个规划、一个长远规划,要把廊坊市建设成一个生态城。
  相关稿件
· 受灾严重企业重建规划今年7月20日前完成 2008-06-18
· 联合国环境规划署提出个人“低碳生活方式” 2008-06-16
· 通盘考虑重建规划 鼓励自救恢复生产 2008-05-30
· 通盘考虑重建规划 鼓励自救恢复生产 2008-05-30
· 灾区最大过渡安置区规划初步确定 2008-05-29