现状：利好政策　偏偏江苏遇冷

　　无需抵押和担保，就可以贷款,而且如果钱没收到，也不用支付任何费用。 这项国家已出台5年之久的无担保贷款政策，江苏中小企业仍不明就里地充满疑虑。江苏一家公司虽因发展需要急需融资，并详细了解贷款的一些优惠政策情况后，仍不当一回事，相反觉得不可能有这么好的事情，用他们的话来说“天上怎么可能真的掉馅饼！”
　　据了解，中小企业合作发展促进中心是经中央机构编制委员会办公室国家事业单位登记管理局批准设立的全国性事业法人单位，是国家发改委全国中小企业服务联合体的主要成员单位。江苏工作委员会是其在江苏设立的一个服务机构，总部设在南京市，主要为江、浙、沪、皖、赣、闽、湘、鄂、粤、桂等周边地区广大企业提供帮助。其项目包括，帮助企业融资贷款、协助企业发行企业债券、发行短期融资、办理“存三贷十”等流动资金贷款。
　　早在2003年，中小企业全国理事会就已成立，其目的就是扶持广大中小型企业的发展，上述无抵押担保的贷款政策就是那时制定的。5年来，国内众多企业在该理事会的帮助下，纷纷贷款、融资成功，直接受惠资金达7000亿元，其中浙江、东北企业占70%。然而，令人费解的是，长三角经济区域的核心之一、中小企业全国理事会江苏工作委员会的总部所在地——江苏省，在该项政策中，所属企业成功申请贷款资金的数额，仅仅36个亿，只占了“可怜”的0.5%。

原因：“李鬼”太多让融资机构失信

　　“钱到企业账上之前，中小企业合作发展促进中心江苏工作委员会是不收取任何费用的，而且无需抵押和担保。” 中小企业全国理事会江苏工作委员会的常务副主任司晓明告诉记者，江苏工作委员会所发放某些品种的贷款利率，甚至低于银行当期利率的1到2个百分点。 据估计，整个江苏省企业资金缺口大约在300至500亿元之间，可以说企业对资金是异常的渴望。但为何申请贷款的数量比例却很小呢？江苏企业家似乎有自己的看法。
　　“我做生意这么多年，这类打着国家某某部委名号招摇撞骗的融资机构实在太多了，什么网站、宣传册的，你要我可以给你说出一大堆。”南京某房地产公司老总对于此国家优惠政策根本不屑一顾。而有这种想法的江苏企业老总不在少数。
　　“这个恐怕是江苏企业家一种固有的偏执吧，很典型。”司晓明说，3年前，南京江宁滨江开发区的一家企业，因发展需要急需融资，由于对南京市场上的融资机构不太相信，该企业几位老总飞往北京寻找融资机构，几经周折后，认定了一家融资中介机构，对方开口就要100万，双方僵持了几天后，该机构最后改口为80万元，待南京的企业老板交付了80万元后，该机构却一直找这样、那样的借口拖延不办，融资事项直到现在也没有落实。
　　司晓明告诉记者，现在国内注册的投资公司有5000多家，其中超过97%的融资机构都是“李鬼”，他们有的冒用国家政府部门的名义，有的打着某某银行的旗号，利用大多数需融资企业严重缺钱的现状，以非常低的利息费用为诱饵，来骗取企业的好处费，而企业花了大笔的钱，却落了个竹篮打水一场空的下场。

呼吁：江苏老板应学浙商“冒险”精神

　　正是这些充斥在市场上的“李鬼”，严重扰乱了整个市场的融资环境，让企业分不清真与假。“这主要还是企业和政府信息不对等造成的。”中小企业全国理事会江苏工作委员刘主任表示，由于融资、贷款手续复杂，要牵扯到很多部门、机构，大多数企业不了解、也不太容易了解全部的操作流程，而且工作委员会成立时间不长，还有一些地方需要完善，这些导致一些非法机构有机可乘。
　　“融资环境的改变不仅仅靠管理部门的清理整顿，更要有企业主对投资市场的信赖。” 江苏社科联研究员单沙先生表示，企业家要有洞察力和冒险精神，企业家就是那些能发现别人发现不了的资源的人。“在对待融资的态度上也该如此”，单说，实际上，比别人更能把握和利用某些看不见摸不着，有时甚至无法定义的资源，是成功企业家取得骄人业绩的根本原因。而这恰恰也是一些江苏企业家所缺少的。
　　“浙商的草根精神一直被世人称道，而真正深入其骨髓的是一种冒险精神，这种冒险不是毫无根据、‘无头苍蝇’般的误冲猛撞，而是一种对有利资源很好认识的眼光和洞察力，要能提前发现资源的价值。这能帮助企业以较低的代价及早地占有资源。”南京大学商学院一位不愿透露姓名的学者对记者说，“在中小企业全国理事会协调的7000亿资金中，浙江与东北的企业能获得近70%的贷款，就是最好的说明。”