中国能否赢得“铁矿石价格保卫战”?
    2008-05-29    傅光云    来源:国际金融报

  中国钢铁界再次掀起了对澳大利亚铁矿石巨头的“铁矿石价格保卫战”,这一次战果如何,或许将决定世界铁矿石价格谈判和铁矿石贸易格局。

再警告力拓勿抛“现货”

  5月27日,中国五矿化工进出口商会代表所有中国进口铁矿石流通企业发表声明:鉴于力拓集团连续两年与中国钢铁企业签订的长期贸易合同执行率低且有逐年下降的趋势,特别是力拓在2007年底公开声明向现货市场抛售1500万吨铁矿石,呼吁力拓集团重视双方长期友好合作关系,认真履行与中国钢铁企业签订的长期贸易合同。
  这是中国钢铁界第二次对力拓进行警告。此前不久,中钢协率先发表声明,要求力拓认真履行供应合同,并表示,如果力拓方面无视中方的要求,将采取适当手段,维护中国钢企的利益。
  业内分析人士表示,五矿商会代表了大量拥有铁矿石进口权的贸易商,而中钢协则代表了中国的钢铁厂,两者先后发表对力拓的警告声明,说明中国的钢铁行业在抵制以力拓为代表的澳大利亚铁矿石巨头行动中,已达成一致意识和行动。
  五矿商会和中钢协之所以先后要求力拓认真履行铁矿石供应合同,主要是因为力拓和必和必拓两大澳大利亚铁矿石生产商一直不肯签署今年铁矿石价格上涨65% 的协议(此协议由巴西淡水河谷公司与日本新日铁率先达成),要求其铁矿石价格上涨85%以上,或者给予其海运费补偿。如果中方答应此条件,将从根本上改变现有的铁矿石价格谈判机制和铁矿石贸易秩序。

疏港为当下要务

  中方先后警告力拓的同时,也加强了国内钢铁企业的管理和诱导工作,达到“攘外先安内”的战略目标。
  中钢协在要求力拓认真履行合同的同时,也呼吁国内钢铁企业坚决抵制力拓的现货铁矿石贸易。五矿商会也通知要求,各会员企业应根据钢铁生产企业的订货情况把握进口铁矿石节奏,注意控制铁矿石进口总量,防止超量进口;近期要盘查港口库存,明确流向,尽快将港存铁矿石发往最终用户,缓解港口铁矿石压港严重的状况。
  今年4月底以来,我国主要港口铁矿石存量持续增加,现已突破7000万吨大关,给港口的正常运作带来极大影响,也给铁矿石价格谈判增加了压力。
  为了改变铁矿石囤积港口造成的恶性循环,日前,国家发改委发文,要求加强对各大港口的铁矿石疏运工作,与此同时,部分港口开始实行新铁矿石堆存管理办法,大幅上调铁矿石堆存费,以逼迫贸易商快速疏港,从而降价铁矿石销售价格。

博弈双方各有软肋

  中国钢铁界已向澳矿发动了猛烈攻击,那么中方能否取得这场“战争”的最终胜利?
  中国在世界铁矿石市场的重要性,无疑为中国赢得胜利奠定了实力基础。
  这些年来,中国对铁矿石的需求不断增长,目前已占世界铁矿石需求量的40%左右。随着这种需求的增加,中国钢企渴望赢得世界铁矿石价格谈判的主导权。事实上,中国钢企的这种努力也并非毫无成果。2006年,宝钢与淡水河谷达成铁矿石长期合同价格上涨9.5%的协议,这是中国企业首度取得铁矿石价格的首发权。这也是近4年来,铁矿石价格上涨幅度最小的一年。
  虽然随后两年,德国与日本企业分别率先与淡水河谷达成涨价协议,中国失去铁矿石价格谈判主导权,但不可否认的是,全球三大铁矿石巨头这些年来都增加了在华的市场营销和公关活动,充分显示了他们对中国市场的重视。三大巨头的财报也显示,中国市场在其营业收入和利润来源中,占据着相当重要的地位。中国市场有此地位,力拓和必和必拓应该不会轻易得罪中国钢企。
  此前,中国钢企在2005年曾经联合抵制过必和必拓,并取得了胜利,这恐怕也是中方日益“财大气粗”的原因所在。
  另外,巴西淡水河谷与力拓等澳矿的竞争也是中方的有利条件。日前,有消息显示,淡水河谷公司正与中国钢铁企业洽谈在中国新建至少6个年产能在250万吨至500万吨的铁矿球团厂。与此同时,淡水河谷还准备和中国钢铁企业共同投资铁矿石运输船舶。对力拓等公司来说,如果得罪了中国钢铁企业,那么淡水河谷将渔翁得利。
  不过,中方也并非“无懈可击”。
  日前有未经证实的消息称,日本钢企准备在中国与澳矿谈判失败时,接受力拓提出的海运费补偿要求。如果该消息属实,那么,中国钢企将陷入不利境地之中。
  另外,虽然中钢协呼吁我国钢企抵制力拓在华销售现货铁矿石,但中国钢企能否一致抵抗“两拓”也是个问题。以往经验表明,由于各自利益的需求,中国钢企往往不能团结一致,容易在力拓和必和必拓各个击破的策略下,率先妥协。
  不过,这次谈判和往常不一样,中国钢企如果不能抵制住力拓,那么,它将造成十分坏的影响——彻底改变目前的铁矿石价格谈判机制,使未来的铁矿石价格谈判更困难,中国钢企今后付出的代价恐怕将远远超出想象。

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