日本神户大震后的情景

　　地震是至今人类不能防御的天灾，但随着科技的发展，减少大地震造成的损失却完全可以做到。这其中最主要的是建什么样的房和如何建房。鉴于各国的具体情况不同，经济实力和科技水平也差异很大，可以说是各有各的高招。
　　许多现代大都市都位于地震带上。要降低地震损失的方法之一，就是设计足以承受致命震撼的建筑物。这个泛美金字塔的抗震强度是旧金山湾区建筑法规定的两倍。在大型地震中，这栋建筑物的地基可以减少地震震动1/3。

土耳其：违规建筑危害大于地震

　　受地质影响，土耳其经常发生地震，自上世纪以来发生的严重破坏性地震达40次。有据可查的地震灾害造成的死亡人数40多万。而仅1999年8月17日发生在土西北部大地震就造成1.6万多人死亡,直接经济损失200亿多美元。
　　1999年地震后，土耳其政府对地震情况做了认真分析。结论是，建筑场地选择不合理，此次地震发生在特别活跃的断层上，断裂带上的建筑物遭到严重毁坏。另一个主要原因是人为所致。老房子70％是安全的，而倒塌的建筑中90％是近10年来建造的。
　　经查实，新建筑物存在严重问题。一是建筑所用材料问题严重，钢材和水泥不符合标准，有的建筑商竟在混凝土中使用海沙。二是设计不合规格，不少房屋是由非专业建筑人员设计的。三是工程施工大多由没有经过专业训练的进城农牧民承担，而且施工中包工头偷工减料。四是不讲质量标准，只追求施工速度，结果使所建房屋的1/6在大地震中倒塌。
　　其实，土耳其并不是没有抗震方面的法律法规和技术标准，只是抗震设防的监督管理力度不够，特别是对勘察、设计、施工质量缺乏有效的监督管理手段，法规和标准形同虚设。据报道，土耳其早就有建筑安全制度，并规定建筑工程开工必须经过严格审批，开工后政府要派官员到现场监督。然而在执行过程中却打了折扣，几乎所有住宅工程开工前负责提供贷款的银行、保险公司、建筑业独立分析师及政府当局都很少到场，承包商只要通过关系搞到开工许可证工程便可以上马。豆腐渣工程因此越来越多，越来越严重。伊斯坦堡国立海峡大学的坎迪利地震观测中心主任伊西卡拉痛心地指出，每次地震造成严重伤亡及灾情的真正凶手不是地震，而是建筑物本身。
　　1999年地震后，土耳其政府立即“亡羊补牢”，开始聘请专家勘察断层带的所在之处，区别各地可能承受地震强度的等级，并拟订新法，规定不同区域的建筑物抗震标准。土耳其大国民议会决定，出台的“赦免法”的赦免范围不包括那些已被判刑的非法建筑责任人。土时任总理埃杰维特还向全国发表电视讲话说，政府要对建筑市场确立更有效的监督机制，并加大对建造劣质房承包商的惩处力度。

日本：高科技抗震手法多

　　日本的房屋设计对抗震有非常严格的要求。日本《建筑基准法》规定，高层建筑必须能抵御里氏7级以上的强烈地震。一个建筑工程为获得开工许可，除了设计、施工图纸等文件外，还必须提交建筑抗震报告书。报告书主要内容是，根据地震的不同强度，计算不同的建筑结构在地震中的受力大小，进而确定建筑的梁柱位置、承重以及施工中钢筋、混凝土的规格和配比。普通的一座八九层公寓楼，其抗震报告书都有两三百页。建筑抗震报告书必须经过相关部门的检查，确认无误后才能开工。
　　为了达到抗震目的，日本大力利用高科技手段。在大中型城市都应用基础隔震新技术。基础隔震技术是用水平力很“柔”的隔震元件将上部建筑与基础隔离，由于隔震层的刚度小，当地震发生时，隔震层将发挥“隔”的作用，承受地震引起的位移运动，而上部结构只作近似平动。基础隔震结构的层间变形很小，这样不仅建筑结构不会破坏，而且建筑内的装修、设施也保持完好。
　　日本建筑师还普遍使用橡胶提高建筑物的抗震性能。高层建筑外围大都使用高强度16积层橡胶，建筑物中央部分使用天然橡胶系统的积层橡胶。这样，在裂度为6的地震发生时就可将建筑物的受力减少至1/2。
　　日本的独户和古旧建筑大都使用“滑动体”基础，以提高建筑物抗震性能。这种技术是在建筑物与基础之间加上球型轴承或是滑动体，形成一个滚动式支撑结构，从而减轻地震造成的摇动。
　　“局部浮力”是日开发的一种抗震系统。这种技术是在建筑物上层结构与地基之间设置贮水槽，使建筑物受到水的浮力支撑。水的浮力承担建筑物大约一半重量。这种技术不仅具有较好的抗震效果，而且贮水槽内贮存的水在发生火灾时还可用来灭火，或者作为地震发生后的临时生活用水。特别值得一提的是，这一系统成本并不很高，以八层楼医院为例，成本比普通抗震系统高出大约2％。
　　物美价廉的轻型钢塑房也是日本广泛使用的，即由1到2毫米厚的双层彩钢薄板和厚达100毫米的泡沫塑料夹层组成的轻型钢塑料板，用来替代钢筋水泥，日本到处可见这样的建筑。不仅抗震，而且美观舒适，住几十年没问题。
　　至于建筑成本，有关专家指出，虽然抗震建筑成本比较高，但能在关键时刻挽救民众的生命；而且从长期成本看，在地震多发带修建抗震建筑不仅不费钱，反而省钱，这是因为抗震力强的建筑可以挺过地震袭击，无需震后推倒重修。

美国：防患于未然

　　1994年1月，位于美国加利福尼亚州南部的洛杉矶市北岭地区发生了里氏6.7级的地震，许多房屋严重开裂，但都未倒塌，仅有60多人死亡。1999年10月，美国南加州发生了7.1级大地震，房屋未倒塌。
　　美国地震专家指出，注意对危房进行加固、防患于未然，是洛杉矶市老百姓在地震中避免伤亡的重要原因。洛杉矶市早在1981年就以法令形式强制要求房主必须对老旧砖石结构房屋加固，主要采用钢筋锁固山墙，增强抗震能力。另外，地震后，都由土木工程和城市建筑等方面专业人员对未倒塌房屋进行检查，并分为安全、轻度受损和严重受损3类。轻度受损的可在内部短时间停留，修缮后可继续住人；严重受损的必须拆除。
　　另外，美国的建筑结构具有很强的抗震性，且多为木结构和钢结构。加州的建筑条例强制规定，所有房屋建筑设计必须达到抗震要求，而郊外民房则多是独立式单层或两层木质结构建筑，这样，在发生重大地震时可减少房屋垮塌的危害，降低人员死亡率。据报道，钢结构在美国发展最快，1965年钢结构在美国仅占建筑市场的15％，到2000年就上升到75％。许多一层或两层民用住房、别墅和度假村房屋都采用钢结构，目前有15％的美国人住在这种钢结构房子里。
　　还让人感兴趣的是，加州对学校及医院建设规定极其严格。据报道，在1933年加州发生的6.3级大地震中，有70多所学校彻底倒塌，严重受损的有120 多座。这引起了当地政府的极大关注。30天之后，加州政府出台了菲尔德法案，对公立学校的防震规格作出特别要求，此外，公立学校的建筑监督权也从地方政府上交到州政府。这一法规的实施，此后加州没有一所公立学校在地震中坍塌，也没有发生任何学生伤亡案例。后来，加州政府又对医院的建筑标准进行了特别规范。现在，学校和医院的建筑规范是加州所有建筑中要求最苛刻的。

新西兰：提倡木结构建筑

　　新西兰位于太平洋板块与澳大利亚板块的交界处，东面受太平洋板块向西的强烈俯冲地震活动十分强烈,1855年首都惠灵顿附近发生的8级大地震摧毁了惠灵顿地区，为此，新西兰政府非常重视防震工作，特别担心在首都惠灵顿附近破坏性地震。
　　早在1983年，新西兰政府就制定了国家减灾规划和减轻各项具体灾害的国家民防法。各地区则依法制定了各自更实际而详细的民防规划。新西兰建筑研究协会是专门研究抗震建筑的公司。他们的研究实用性极强，所设计的木框架大玻璃轻型建筑符合新西兰国情。房屋造价不高，可以为一般居民接受。在1987年南岛 6.7级地震中已证明他们所设计的房屋有很好的抗震性能。
　　在新西兰政府大力提倡下，新西兰低层和多层住宅采用的主要结构形式是轻型木结构建筑。这种类型的结构分为两大部分：基础和上部结构。基础一般采用钢筋混凝土结构形式，上部结构采用规格材和木基结构板材以及其他工程木产品，其特征类似箱型结构。上部结构与基础之间通过锚栓连接。楼屋盖和剪力强墙形成结构的主要抗侧力体系。实践证明，轻型木结构因其自身质量轻，强度高以及结构的高次超静定等特性，均表现出良好的抗震性能，能最大可能地避免社会和人员的生命财产遭受巨大损失。
　　轻型木结构建筑具有突出的技术特点，产品、构件工业化程度高、规格系列齐全，施工技术简单、施工质量易于控制、现场干法施工、建造速度快，结构整体性好，抗震优良，建筑造型容易实施，使建筑效果更加丰富多样，新西兰居民的住房大部分是木结构的。
　　另外，预制预应力砼结构在新西兰建筑业得到了普遍使用，预制预应力砼结构最大优点是能在构件选择的部位在地震作用时发生屈服，产生塑性铰，提高整个结构的延性和耗能能力而避免损坏，因而具有良好抗震性能。
　　新西兰在《建筑法》和建筑规范中对投资者、设计师以及设计图都有具体规定，建筑师和设计师都可以监督施工。对于建筑工程的审查，《建筑法》规定，投资者委托设计师进行图纸设计，要送交有关专业部门审核，为确保安全，建筑物出现问题要追查建筑商、设计师、政府审查人员的责任。