质检总局:特种设备事故率连续8年下降
    2008-04-17        来源:国家质检总局网站
    4月15日,国家质检总局发布《2007年全国特种设备安全状况》白皮书。白皮书共4个部分,分别为特种设备的基本情况、特种设备安全状况、2007年特种设备安全监察工作实施情况和2008年特种设备安全监察工作重点。
    据白皮书介绍,2007年全国已办理使用登记的特种设备数量达到443.32万台,比2006年增加9.8%。另有气瓶1.32亿只,压力管道62.17万公里。全国现有持证的特种设备作业人员409.02万人,其中,2007年考核发证123.24人。我国现有特种设备生产(含设计、制造、安装、改造、维修、气瓶充装)单位4.03万家,比2006年增加6%。其中,设计单位2609家,制造单位11034家,安装改造维修单位13705家,气瓶充装单位12934家。
    2007年,全国质检部门开展特种设备执法监督检查270.7万次,责令整改事故隐患36.3万个。特种设备检验机构对131.29万台特种设备及其部件的制造过程进行了监督检验,发现督促企业处理质量安全问题5.34万个;对42.82万台特种设备安装、改造、维修过程进行了监督检验,发现并处理质量安全问题17.22万个;对224.18万台在用特种设备进行了定期检验,发现并处理质量安全问题48.40万个。
    2007年,共发生特种设备事故256起,死亡325人,受伤285人,直接经济损失3337.03万元,比2006年分别下降14%、2.7%、18%、4%。其中,特大事故1起,重大事故1起,较大事故21起,一般事故233起。2007年,万台设备事故起数为0.81起,万台设备死亡人数为0.90人,比2006年分别下降2.4%、4.3%,完成了国务院安委会下达的特种设备万台设备死亡人数0.92人以下、死亡327人以下的控制指标。同时,也实现了特种设备事故率从2001年起,连续8年下降。
    从分析来看,特种设备事故发生的主要原因是违规使用,因违规使用造成的事故202起,占事故总数的79%。表现为使用非法设备、安全附件检修维护不当、作业人员违章操作等。集中发生在锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场(厂)内机动车辆等特种设备中。起重机械、电梯、气瓶事故仍呈高发态势。在256起事故中,起重机械事故84起,气瓶事故33起,电梯事故33起,占总数的58.6%。场(厂)内机动车辆事故上升最大。
    据白皮书介绍,2007年,全国质检部门以“建体系、保安全、促发展”为己任,深入开展专项整治,有效遏制事故高发。大力强化体系建设,着力夯实工作基础。继续推进改革创新,不断提高工作效能。认真落实监管到位,有效控制各类事故。探索开展节能监管,服务作用日益增强。
    2008年,质检部门将进一步巩固全过程安全监察基本制度,确保奥运会特种设备安全,深入开展隐患排查治理,积极推进高耗能特种设备节能审查和监管,不断完善安全监察工作体系,创新工作机制,力争取得保安全、促发展的更大成效。奥运会期间,核心区不发生事故,缓冲区不发生人员死亡事故,承办城市不发生较大以上事故,全国不发生有重大影响的事故。全年特种设备万台事故起数控制在0.77起以下,万台死亡人数控制在0.88人以下,死亡总人数控制在318人以下;启动高耗能特种设备节能审查和监管工作,完成1万台工业锅炉节能改造、10万台锅炉水处理达标和20万名司炉工节能知识培训。
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