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“身份管理”可断贼路
根据商务部等四部门的《通知》，自2007年12月1日起，自行车生产企业要按照质检总局制定的《生产企业自行车编码管理实施规则》对新生产自行车刻制编码，并印制统一的《自行车销售（保修）登记单》。在流通环节，由销售企业负责填写《自行车销售（保修）登记单》，对购买者的相关个人信息及车辆编码等自行车相关信息予以登记。四部门还要求，经销商经营旧车时，应分别填写《旧自行车收购台账》和《旧自行车销售台账》，并妥善保管台账，保管期限不少于两年。
相关人士解释说，每辆自行车出厂时就已编号打码，这使得每一辆车无形中就变成了特定物。实行购销“实名制”后，消费者在购买自行车时只需出示本人身份证件，在经销商那里作一个登记就行，既不麻烦，也不需要任何费用。自行车“编码”、“实名”后，一旦发生被盗案件，公安机关就能较为快捷的查找失主，收缴赃车，这对赃车随意销售有很大的制约作用。
“实名制”难执行
“大部分顾客并不都关心是否有编码，全凭自己喜欢的型号、颜色、式样选择。”北京西苑附近一家自行车专卖店的销售人员告诉《市场报》记者。记者在这家店里看到，成排的自行车都放在一起，分辨不出哪些带编码。在销售人员的指点下，记者才看到，带有编码自行车的15位编码位于脚蹬轴下方，必须倒过来才能看清楚。“那这种带编码的自行车好卖吗？价格是否高一些？”“有编码的自行车并不比没编码的价格高，卖的只能说一般吧。”销售人员回答。
按照《通知》要求，销售企业要负责填写《自行车销售（保修）登记单》，对购买者的相关个人信息及自行车相关信息予以登记，并按照规定向公安部门报送。
“但很少有顾客登记身份证、电话号码等信息。”这位销售人员告诉记者。而其他一些自行车经销店的工作人员也表示，购车人不愿意登记，他们也不能强求。而且，已经有不少顾客都因为要登记个人信息而放弃购买编码自行车。
记者了解到，在自行车经销商对自行车购销“实名制”反应冷淡的同时，消费者对此也并不买账。究其原因，一些消费者认为，即使填写了也没有用，“实名制”销售挡不住丢自行车，而且登记还麻烦；还有相当一部分消费者主要是担心个人信息遭到泄露，因此拒绝登记个人信息。
二手自行车黑市依然猖獗
4月2日中午，《市场报》记者来到位于北京东四环的朝阳公园桥。一位骑着八成新山地车的中年男子迎面向记者招揽：“要不要自行车？”“什么价位？车证什么的都有吗？”中年男子表示“只有车，要不给你便宜些”。记者以自行车不太理想为由离去。记者发现，在这里卖二手自行车的大都是两三个人一伙，只要过路人盯着他们看一下，他们就会上前招揽。
记者在互联网上搜索后发现，不断有网友发布买卖二手自行车的帖子，帖子内容包括：“车型，价位，联系方式”等信息，几乎涵盖了所有品牌的自行车和电动自行车，同时也有不少网友回帖、跟帖。还有的网友发帖问“北京的二手车黑市在哪里”，并表示“在黑市买车便宜，丢了也不心疼”。可以说，数量不小的“倒车族”在借助隐蔽性强的互联网进行交易。二手自行车黑市交易的火爆，对自行车购销“实名制”产生巨大阻力。
保护个人信息是关键
正准备选购自行车的大学生小张表示：“我们也知道实名制购车能够为自行车提供安全保障，都应该支持。但关键是个人信息的保护，毕竟自行车经营行业鱼龙混杂。因此，这还需要相关部门的监管。”确实，近年来利用个人信息进行诈骗的案件屡有发生，作为购车者肯定担心身份证、电话号码、家庭住址等信息会不会外泄，并被他人利用。
据悉，北京治理自行车被盗问题的相关部门表示，“实名制”并不是一个具有法律强制力的措施，因此施行起来遇到一定的阻力，也引起了相关部门的重视。对此，工商、公安等部门正在调研，并将尽快出台新的制度，让自行车“实名制”名副其实。 |