救市,该出手时就该出手
    2008-02-27        来源:中国网

  针对近期一些上市公司的巨额再融资问题,证监会新闻发言人25日说,上市公司再融资是资本市场的重要功能,是市场实现资源优化配置的重要方式之一,但绝不应是恶意“圈钱”行为。( 2月26日《齐鲁晚报》据新华社电)

  继上周连续暴跌后,2月25日沪深两市再次放量暴跌,创出本轮调整以来新低。据统计,今年以来,上证综指累计下跌了1069.03点,跌幅已超过20.3%,市值损失近5万亿元。仅从上周三到本周一,短短的四个交易日,A股市场已累计下跌471点,市值损失2万亿元左右,至此,沪深股市已双双走出“四连阴”。
  黑色星期一让广大投资者再次黯然失色。终于,当天晚上,新华社陆续播发了中国证监会新闻发言人阐述近期证券市场几大热点问题的电讯稿,分别就股市波动性近期明显增大、上市公司再融资等作出了及时回应,这也是证监会首次通过答记者问的方式对当前股市的热点问题高调进行阐述,被业内人士视为出手救市。
  在证监会多次进行风险教育和提示后,股市的正常波动,已被广大投资者所接受和认同,“股市有风险、入市需谨慎”,更已成为共识。但近期的暴跌,已经极大地挫伤了广大投资者对证券市场的信心。中国平安推出千亿元再融资的议案,之后,陆续传出有不少上市公司在酝酿类似的计划,在信息朦胧、传言满天飞的背景下,引发了市场的恐慌情绪,新低不断,投资者中救市呼声此起彼伏。
  中国的证券市场还是在蹒跚学步,政府的大力调控、扶持和严格监管,应该是齐头并进。即使在经济高度发达的国家,证券市场的健康、正常发展,也离不开政府的大力扶持、干预。投资者印象颇深的是,为了消除美国次债危机对股市造成的较大影响,美国总统布什签署了总额约为1680亿美元的一揽子经济刺激法案,美联储则及时连续降息。
  关于救市,这几天最抢眼的一条新闻是:全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强23日在“恩比特经济论坛”上说,我国现行股票印花税税负过重,2007年征收的股票印花税几乎相当于前16年总额,高的印花税率提高了交易成本,降低了交易效率,极大地增加了股民的投资风险。贺强透露:目前正在准备一个关于单向收取印花税的提案。
  去年“5·30”的暴跌人们还记忆犹新,而之后呼吁单向收取或降低印花税的呼声更是不绝于耳。放眼全球,超过80%的国家是不收证券交易税的。许多发达国家、成熟的市场经济国家认为,证券交易税有损于资本流动,有碍于资本市场的繁荣,从而取消了该税种。我们的投资者除交易印花税外,再加上3.5‰的固定佣金,实际上投资者的单边交易成本为6.5‰,双向收取己达13‰,堪称是全球收取证券交易印花税最高的国家!
  去年11月,在上海合作组织成员国总理理事会第六次会议上,国务院总理温家宝在提及中国股市时称:政府会透过市场机制采取一些措施对股市进行调控,而目的就是防止股市出现大起大落。“股市的波动牵动着国家的经济也牵动着股民的利益”。
  股市暴跌应有更有效措施应对。全国政协委员、民众呼吁的单向收取或降低印花税,有关部门应该及时正面回应;上市公司再融资问题,必须按照法律法规的规定,依法审核,督促公司强化信息披露,以公开透明的制度,最大限度地消除市场恐慌氛围;对于市场上虚假信息披露、内幕交易、市场操纵等违法违规行为,必须不断加大打击力度;等等。
  党的十七大报告中更首次提出了“创造条件让更多群众拥有财产性收入”,有价证券显然已经成为“财产性收入”中家庭拥有的动产的重要组成部分。救市,该出手时就该出手。证监会新闻发言人就股市波动性近期明显增大、上市公司再融资等问题作出及时回应,显然还只是一个良好的开端。努力让中国的证券市场平稳、健康地发展、成长,“防止股市出现大起大落”,恐怕不仅仅是一个经济问题。

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