据《人民日报》2月24日报道，由财政部制定的《自主创新产品政府首购和订购管理办法》和《政府采购进口产品管理办法》近日开始实施。财政部有关负责人在解读政府采购时称，政府采购应该优先采购本国产品，擅自采购进口产品者要处罚。

    因为不是“原装进口”，就在广州企业自行研发的锐丰系列音响进得了北京奥运会的“鸟巢”而进不了广州亚运会场馆引起人们热议时，财政部制定《自主创新产品政府首购和订购管理办法》和《政府采购进口产品管理办法》，并强调“政府采购应该优先采购本国产品，擅自采购进口产品者要处罚”，对当前自主品牌遭歧视、政府采购“崇洋媚外”现象有着极强的针对性。
    自主创新不仅仅是企业发展的需要，也是一个国家转变经济增长方式的要求。自主创新的主体是企业，具有一定规模的企业，要考虑如何才能增强自己的竞争力问题。从发展战略转型方面看，企业也应该把建设自主创新的能力放在重要位置。但还应该看到，企业自主创新，政府的扶持和引导也非常重要。目前，企业自主创新所遇到的制度、政策困境，都跟政府有关。广州亚运场馆“非原装进口不要”就是典型的政策壁垒。
    技术创新是一个内生变量，它跟一个国家的制度、政策环境、文化环境有直接关系。制度是自主创新的保证，比如，只有加大对知识产权的保护，才能让民企自主创新更加积极；政策是自主创新的引导，政策为创新开通通道、提供支持，也是必不可少的一环；文化是自主创新的氛围，如果全社会流行“你创新，我模仿”，任何企业也就没有创新的积极性了。自主创新需要适宜的制度和政策环境，但目前我们在这方面还很欠缺。
    有经济学家说，制度重于技术。也就是说：没有制度支持，技术创新就会成为一句空话。重制度的目的就是为了技术创新。与制度一样，如果政策不引导，自主创新也多会落空。因此，政府必须在保护企业自主创新上提供制度保证和政策引导。应当说，财政部强调政府采购要对自主品牌优先考虑，就一种政策引导，有利于及时铲除政府采购诸如“非原装进口不要”规定的政策壁垒，有利于企业自主创新，有利于自主品牌发展。