国家环保总局副局长潘岳今日向新闻界通报，自2007年7月环保总局、人民银行、银监会联合发布《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》以来，江苏、浙江、河南、黑龙江、陕西、山西、青海、深圳、宁波、沈阳、西安等20多个省市的环保部门与所在地的金融监管机构，联合出台了有关“绿色信贷”的实施方案和具体细则。国家环保总局向中国人民银行征信管理局提供了3万多条企业环境违法信息，供商业银行据此采取停贷或限贷措施。
潘岳指出，“绿色信贷”政策实施半年多来，取得了局部性、阶段性的成果，但与预期目标相比还有不少差距。主要原因是还有一些省份和金融机构，并没有实行实质性的“绿色信贷”政策；即使实行了，也只停留在表面阶段。这一方面固然是因为“绿色信贷”只是刚刚起步，还面临着认识、基础和信息等多重制约；另一方面更是因为，高污染高能耗行业由于得到一些地方的政策保护，还有利可图，因而很难大幅度削减信贷规模。
潘岳说，除了体制原因，推进“绿色信贷”还存在四个技术难题。
一是相当多的中小型污染企业采取民间融资或者自筹资金，基本上不向金融机构贷款。“绿色信贷”对这些量大面广的污染企业尚不能发挥制约作用。
二是信息沟通机制和有效性有待完善。一些地方环保部门发布的企业环境违法信息针对性不强、时效性不够，不能适应银行审查信贷申请的具体需要，影响“绿色信贷”执行效果；同时，商业银行还不能提供使用环境信息的反馈情况，没有真正做到数据共享；商业银行缺乏“绿色信贷”的专门人员、机构及制度，信贷工作人员对环保法律法规、政策了解不足，制约了“绿色信贷”深入。
三是“绿色信贷”的标准多为综合性、原则性的，缺少具体的“绿色信贷”指导目录、环境风险评级标准等，商业银行难以制定相关的监管措施及内部实施细则，降低了
“绿色信贷”措施的可操作性。
四是缺少推进“绿色信贷”的激励机制，对于环境保护做得好的企业缺少鼓励性经济扶持政策，不能有效吸引银行业支持环保项目。
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