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新华网广州１月３０日电
五十年罕见的雨雪和冻雨天气持续，京广铁路严重受阻、京珠高速公路中断，期盼回家过年的旅客在寒风中滞留广东各地车站、机场、京珠高速公路上……今年的春运可能是有史以来最困难、最特殊的一次。面对突如其来的“非常春运”，广东省在非典之后建立起来的突发事件应急机制迎来了首次大考，社会各方应急预案次第启动。
紧急疏散 紧急抢通
１月２６日清晨，京广铁路湖南段多处断电，造成列车大面积晚点、停运，旅客开始滞留广州火车站。２７日，２８日，２９日，３０日，情况未见好转，已买好车票的旅客陆续从珠三角各地涌向广州，人越积越多。而这几天，正是广州最冷的天气，寒风夹着冷雨吹打着回家心切的人们。
为尽快疏散滞留旅客，铁路部门紧急行动起来，从南昌、上海等铁路局抽调了共６０列空车支援广东。铁道部同时发布紧急调度命令，将京广线南段滞留旅客和待开的部分列车，改由京九、沪昆、三茂、焦柳等线迂回运行。从２６日到２９日，广铁集团已开行２６０多趟临时客车，其中广州站恢复开出６０多列，部分旅客踏上归途。
公路方面，受强冷空气影响，从２４日晚开始，广东出省的交通要道京珠高速公路韶关路段出现大面积结冰，目前除冰抢通工作仍在紧张进行中。在韶关乳源县公路沿线滞留了大量车辆和人员，高峰时滞留人口近７万人。
为了抢通结冰路段，广东省交通公路部门紧急调派８００多台机械，１５００多人次前往封堵路面投入抢通工作，并向交通部发出紧急求援，请求支援防滑链、破冰设备及派专家赴广东指导。目前，受困于高速路和省道上的旅客大部分已安置到乳源县城或沿线乡镇。广东省交通厅协调有关运输企业将滞留旅客运送回出发地，一些受困旅客已陆续返回。
让滞留旅客平安
连日来，广州地区凄风冷雨，为保障滞留旅客平安，不被雨淋，不受冻，不挨饿，成了当地政府、各行各业以及市民百姓的心头大事。
为了迎接春运，广州火车站搭起了１０个有雨篷的候车区，但越来越多的滞留旅客涌向火车站，这些候车区显然难以满足为旅客遮风挡雨的需要。２６日深夜，广州市召开紧急会议，迅速制定前所未有的异地安置应急预案，确定广交会展馆、体育中心等１３个开阔、有容纳能力的室内场所作为临时安置点，引导和疏散聚集在火车站露天广场的旅客转移。
广交会展馆以往是接待外商，洽谈生意的场所，最近几天这里成了滞留旅客的“庇护所”，有５万余人被暂时安置在这里。他们按目的地不同划分成不同区域，有秩序地等候。安置点提供充足的食物和饮水，现场向旅客免费派发。民政部门送来了毛毯和棉被，为旅客解决防寒保暖问题。
卫生防疫部门也启动应急预案，在火车站、客运站等主要车站设置了２４小时值班医疗点，为旅客免费提供医疗保障服务。广州市疾病控制中心人员对各个安置点进行防病巡视，对聚集人群抽样监测，防止发生疫病。卫生监督人员则对车站周边的供餐点强化卫生监督，严防卖出不干净食物。
风雨中，社会各界向滞留旅客伸出了温暖的手。从２７日开始，广州市各级民政部门陆续向滞留火车站的旅客派发棉衣、棉被及干粮和矿泉水，但由于人数太多，御寒物资库存紧缺。２８日，广州市民政局启动应急救济方案，从各区和外地紧急调配了一批物资运往火车站，并呼吁社会各界积极参与募捐，一些企业和个人纷纷前往社会捐赠工作站，捐赠棉衣、棉被和速食食品。
为了让被困在京珠高速公路上的７００多名司乘人员吃上热饭热菜，人民子弟兵派出了野战炊事车，热腾腾的面条、馒头、稀饭，送到冰天雪地之中受灾群众手中。
回不了家，就地过年吧
风雪无情，归程艰难。据气象部门预报，近期气候可能进一步恶化，基本上可以确定未来三天到五天内，京广线铁路正常运行秩序将难以恢复。“回不了家，就在当地过年吧”，连日来，广东多方动员旅客退票，就地过年，各方力量行动起来，积极安置回不了家的人们，让他们在当地过春节。
截至３０日上午，广州地区退票已超３０万张。广州市启动了已退火车票旅客的疏运方案，派出公交车到临时安置点将退票旅客搭载往长途客运站，再转送到广东省内各地，退票人只要持有退票证便可免费乘车回到出发地。
广东省劳动和社会保障厅发出紧急通知，要求各地全力以赴做好劝导外来务工人员延期返乡工作，劝导返乡路线受阻的外来工留粤过年，力争有６５％以上的外来工留下过节。为了全面了掌握滞留旅客情况，广东省公安厅要求各地公安机关对春运公路交通、旅客滞留情况，每２小时向省公安厅报告一次，广州、深圳、韶关、东莞等重点地市，要一小时一报。
目前，珠三角各城市政府及不少企业纷纷派出车辆，到广州接回滞留员工。往年春节是广州和珠三角各城市最冷清的时候，大多数人回乡过年。而今年，为了让留守人员过个精彩的节日，各地推出丰富多彩的免费活动。拥有２０万外来工的广州开发区打算举办盛大的饺子宴。一些原已打算停业休息的企业也做好准备，车间开工、宿舍开门、食堂开饭，文体活动场所开放，让回厂员工平安快乐地过年。 |