“将来出台的《工资条例》,与工资增长不必然互为条件。”劳动和社会保障部工资司司长邱小平日前在接受记者采访时表示,《工资条例》正在起草中。目前,劳动和社会保障部作为牵头单位,与包括全国总工会、中国企联等社团组织在内的十多个国家部委,联合组建起立法小组,前期的立法调研已经完成,目前正在为草案的成型紧锣密鼓。该条例旨在解决一线职工工资偏低、工资增长缓慢、遭遇欠薪及支付机制。(1月20日《东南早报》)
对制定《工资条例》的出发点,我们是用不着进行任何怀疑的。但这一《工资条例》又能解决得了多少实际问题呢?笔者认为,这一《工资条例》的出台都将是困难重重,因为垄断企业的工资收入问题就是这一《工资条例》出台的最大阻力,而且短期内难以消除。
如果将职工工资的增长幅度与CPI挂钩的话,结果只能是让职工收入的差距越拉越大。2006年,劳动和社会保障部副部长步正发披露,电力、电信、金融、保险、水电气供应等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2到3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5到10倍之间。而在这种情况下,如果工资都上涨10%的话,普通人只能从1000元涨到1100元,而垄断行业可以从10000元涨到11000元,人家的工资涨幅就相当于你的全部工资了,那么,如果这样涨上几年的话,普通人和垄断行业的工资差距必然是越来越大?
如果将“企业利润与员工收入上涨幅度相挂钩”,这好像很公平了,企业利润增加了,员工收入就应该增加了。但麻烦似乎更大,据国家统计局公布的最新全国规模以上工业企业年主营业务收入500万元以上的企业利润数据显示,2007年1~11月份,全国规模以上工业企业实现销售收入354518亿元,同比增长27.6%,实现利润总额22951亿元,同比增长36.7%。而一般企业的利润又能增加多少呢?
而不论工资涨幅是与CPI挂钩还是与企业利润的涨幅挂钩,涨工资的钱都必将由企业来出这一点却绝对是肯定的。而垄断企业出这笔钱是最轻松的,他们完全可以靠涨价来达到目的,至少他们贷款是非常容易的,他们可是姓“国”的,有着数量庞大的固定资产的。而对于普通企业来说,没钱就是没钱,有钱也是不会情愿发给普通职工的。所以,结果很可能就是,垄断企业用足用好《工资条例》,而《工资条例》在一般企业那里十有八九会打折扣的。近日垄断企业就掀起了涨工资的高潮,但又有多少普通企业在涨工资呢?
垄断企业的出现是有客观和历史方面的原因的。但在市场经济的大背景下,垄断企业已经成了一颗“毒瘤”,好多好的办法都因垄断企业的存在而难以尽快成为现实。《工资条例》能例外吗?
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