工资不涨不只缘于缺少《工资条例》
    2008-01-21    作者:陈光豪    来源:和讯网

  劳动和社会保障部工资司司长邱小平日前在接受记者采访时表示,目前,《工资条例》正在起草中,该条例旨在解决一线职工工资偏低、工资增长缓慢、遭遇欠薪及支付机制,但与工资增长不必然互为条件,职工调薪可能参考CPI。(1月20日《东南快报》)

  《工资条例》即将出台,这吊足了广大工薪阶层的胃口,也给予他们太多的期望。诚然,《工资条例》会给他们带来或多或少的好处,但也要看到,工资偏低、工资增长缓慢不只是缺少一部《工资条例》的问题,也不是单靠一部《工资条例》所能解决的。
  比如,地方政府固然有责任不断提高工资、改善职工生活,但在目前国情下,地方政府许多时候又往往竞相压低劳动力价格,以此作为招商引资的优惠条件。这就像政府部门一方面有责任控烟,另一方面又垂涎于烟草所带来的可观的财政收入,于是扮演着一种很暖昧的角色。在这种情况下,必然使一线职工的工资增长大打折扣,甚至成为一句空话。
  又如,不同政府部门有不同的政绩诉求,工资能否涨得顺利,还要考虑劳动与税收、财政等部门之间的协调。劳动部门当然希望职工涨工资,但由于企业收入和个人收入的征税标准不一,这又会影响税收收入、财政收入。中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉本月初就坦言:“目前所实行的计税工资制度,变相鼓励企业追求利润,压低工资,这是实际工资增长跟不上利润增长的一个非常重要的原因。
  再如,我们呼吁企业要多为员工谋福利,但这必须以盈利为前提。现在一些企业工资低,一定程度上是国有企业垄断资源等因素扼制发展空间,再加上“吃拿抢卡”等潜规则瓜分部分利润,让企业可分配蛋糕变小了,即不涨工资不是“不想”而是“不能”。因此若参照CPI给职工调薪,在政府部门,以及享受财政补贴的国有企业、事业单位,具有一定的可操作性,而在私营企业,却需要必要的减负作基础。
  所谓“功夫在诗外”,我想,许许多多潜在的问题若未得到妥善解决,《工资条例》的作用必然大打折扣。 

  相关稿件
· 建议把工资外收入纳入《工资条例》范畴 2008-01-22
· 《工资条例》正起草 职工调薪可能参考CPI涨幅 2008-01-22
· 《工资条例》能跳得出“垄断门”吗? 2008-01-22
· 国家劳动保障部透露:工资条例已经形成草案 2008-01-22
· 工资不涨不只缘于缺少《工资条例》 2008-01-21