广东下调电价的真正看点是什么
    2008-01-14        来源:半岛网

  昨日广东省物价工作会议上传出消息,物价部门对广东电网公司的成本监审发现,去年广东电网的利润高达142亿,利润空间太大。广东将提出电力价格改革,全面下调工业和居民的销售电价。(1月13日《 南方都市报》)

  经历过太多的电价上涨情节,咋一听到电价下调,还真有点不适应,不过,我关心的倒不是电价会降多少,而是物价部门真正发挥了价格监管机制的作用。
  广东为何全面下调工业和居民的销售电价?道理很简单,因为利润空间太大。广东电网2006年的利润是120多亿,2007年是142个亿。而整个广东电网的资产才只有800多个亿,资产回报率高达11%,大大超过了国际上6%到8%的平均水平。利润不是无限制的,它有个边界,否则就是暴利。广东电网利润高固然能够证明其管理有方,但更重要的是建立在高电价的基础之上。电是垄断产品,老百姓不得不用,哪怕是再高的价格。说得确切些,高利润的幸福是建立于民众高电价的痛苦之上。现在既然查出利润空间太大,下调电价,让老百姓受益,则是题中的应有之义。
  促使广东下调电价的真正推手,当然不是广东电网的“良心发现”,而是物价部门成本监审的结果。是物价部门经过一年多的调查才发现的。最大的功臣应是物价部门。当然,对垄断企业的成本监审本是物价部门的基本职责所在。广东省副省长谢强华提出,接下来广东各级物价部门要突出抓好“六大机制”的建设,其中很重要的一条就是建立健全体现公平正义的垄断行业价格监管机制,我以为,让价格监管机制发挥作用,才是广东电价下调的真正看点。
  垄断行业的利润空间究竟有多大?作为民众,是不知道,而物价部门没有理由不知道。可是迄今为止,好像只有广东的物价部门对广东电网成本监审的结果进行公布,并诱发了下调电价的决定。
  去年年末,中石化和中石油曾向政府汇报政策性亏损的实际情况,希望寻求政府的补贴。之前二年,中石化分别得到一次性补贴100亿元和50亿元。一边是暴利,一边却申请补贴。此举让公众难以接受。其实,公众只知道石油巨头在大把大把的赚钱,但究竟利润高达多少,是不清楚的。为何就没有物价部门对其进行成本监审,为何不向公众公布他们的利润空间究竟有多大?
  不只是石油和电价,在我看来,只要是垄断的,只要是涉及民生的,物价部门都应该进行成本监审,都应该告诉民众其利润空间。应该降价的降价,不要一边享受着暴利,一边却在向着公众哭穷,然后涨价。

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