临近春节，在珠三角，回家过年的农民工辞工申办养老保险退保手续成“潮”——有的地区农民工退保率高达95%以上。

是制度设计的尴尬

　　按照目前政策的规定，农民工要累计缴纳15年才能享受养老保险待遇。但我国养老保险等主要社会保险制度被分割在2000多个统筹单位，且多为县市级统筹内运行，各统筹单位之间政策不统一，难以互联互通，养老保险关系无法转移接续。
　　因为养老保险不能跨地区缴纳，农民工一流动，保险就得重新办理，这样他们就很难连续缴满15年。因此，即使有再多的养老金，他们也很难享受。这不能不说是制度设计的尴尬。（吴航民）

并非只是农民工

　　养老保险关系无法转移接续不仅仅是农民工存在的问题，灵活就业的大学毕业生、异地工作调动的其他人员等也存在社保接续问题。
　　逐步实现劳动者基本养老保险个人账户随劳动者在全国范围内流动，社会保险实行全国统筹，这不只是农民工的梦想，也是所有劳动者的梦想。（占江）

设立统一社保账户

　　为切实保障农民工等一切流动务工人员的利益，国家有必要设立全国统一的社保账户，由银行或税务部门代收养老保险金，由银行代发养老保险金。
　　我以为，各统筹单位之间政策不统一，并不影响养老保险金的收取和发放，只要养老保险金的发放全国统一使用一个计算公式，就可以保障退休人员根据缴纳的养老保险金的金额和年限领取不同的“退休工资”。（张魁兴）

落实并非难事

　　设立全国统一的社保账户，在具体实施中会遇到各种困难和问题。但在互联网时代，在金融部门全国实现通存通兑的今天，设立全国统一的社保账户，绝不是什么难事。
　　只要从中央政府到地方的各级政府，真心想解决农民工及流动务工人员的养老保险问题，就能克服一切困难，把惠及农民工的政策落到实处。