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实际上，作为“提价备案”的暖场之计，早在2007年11月5日，国家发改委对应邀而来的各大食用油厂家真诚告诫：加工企业要尽可能多地消化原料涨价因素，要将提价幅度控制在合理的水平之内。在这次“告诫会”上，厂家被告知：不得相互串通，操纵市场价格，合谋涨价；不得捏造、散布涨价信息，囤积居奇，哄抬价格。遗憾的是，2007年11月初至12月末正是食用油提价幅度最大的时段，涨价幅度远超越了N个5%。
如果考虑到以上背景，我们来观照一下“提价5%须备案”的良苦用心，“涨价备案制”说到底是想成为抵御乱涨价的“防火墙”，但是预期似乎并不乐观。
首先，这个“提价5%须备案”似乎默认了眼下的价格市场是正常的、是不需要厘清的。实际上，在正常价格调整的大势下，某些基础产品的价格的确升级得离奇，而“提价备案”说恰恰规避了职能部门对现有价格理顺的责任。
其次，“提价5%须备案”似乎给了待机涨价的一个正名的机会，譬如整个2007年，从年初的花生，年中的油菜籽、棕榈油，再到年底的大豆，中国和全球都出现了油料作物的减产，食用油厂家找到提价理由不过是一件轻而易举的事情。
买过菜的人都知道，市场的基础产品往往是一天一个价，而且不需要标注价格，上涨5%是以哪天的价格为参照呢？即便一块钱一杯的牛奶涨成一块一毛如何取证呢？如果这些产品一次性涨价4.9%、或10日内连续提高价格累计达7.9%，又该如何处理呢？
发改委的政策无疑是充满民生情怀的，但要想归置好价格，绝不能头痛医头。何况，以行政手段调控市场价格也是迫不得已的计策。但愿这个“提价5%须备案”的价格新政，不只是看起来很美。 |
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