在中美第3次战略经济对话召开之际,美国财政部长保尔森近日发表文章“中美战略经济对话的好处”。他在文章中表示,美中战略经济对话很重要,美国需要中国更大参与。其中部分内容已在他此前的讲话中公开,新加坡《联合早报》12日发表了这篇文章的中文译文。
保尔森在文章中指出,2006年9月,布什总统和胡锦涛主席确认美中经济关系的重要性和复杂性,并且在两国之间建立了“战略经济对话”(Stretagic
Economic Dialogue,
SED)制度。他们的意图并非是取代业已进行的其他经济对话制度,而是建立一个既全面又富有战略性的高级论坛。这一论坛还将通过在两国所面临的紧迫问题上显示进展,而建立互信。
他认为,这一制度在实现这些目标上已经取得实质性进展。美中两国已经建立了更为强大的关系和先前并不存在的建设性沟通渠道。这些创新帮助美中关系即使在紧张的时候也保持稳定。由于我们具有高级别讨论的框架,我们确实能够拿起电话便可互通信息。
保尔森透露,即将在北京举行的战略经济对话,将会集中讨论五大议题:即贸易的可靠性和产品安全;平衡的经济发展,包括金融部门改革;能源效率和安全;环境可持续性以及双边投资。
他同时也认为,对话来自一个微妙的时刻:一批新领导人进入中国的高级职位,对话课题也扩大到包括食品和产品安全、能源效率和安全以及环境可持续性。这些问题将对两国经济联系产生深刻的影响。
他在文章中表示,消费者需要对他们所购买的产品安全具有信心,无论这些产品是在本国或是外国购买。中国对食品和产品安全的管理将对贸易关系、中国发展战略的可持续性及其进一步融入全球贸易体制产生长期性影响。美中两国政府机构正在合作解决这些问题。
他认为,同样,对于两国而言,提高能源效率和安全要求依赖于市场价格信号、技术、创新以及多样化的能源。全球核能伙伴项目、“传代”(FutureGen)
煤炭洁净开发项目以及产业效率审计,代表了正在进行中的合作的某些最具有创造力的领域。
保尔森指出,这一专长是具有全球竞争力的金融机构所拥有的最为宝贵的资产。但是,在利用这一专长之前,投资者需要控制与其利益相关的公司的运作。
他认为,美中战略经济对话是对抗保护主义情绪的有价值的工具。在此以及其他双边对话中,美国欢迎并鼓励繁荣和稳定的中国崛起。美国支持中国加入世界贸易组织、美洲发展银行以及金融行动专题小组。美国支持中国以及其他快速成长的新型市场在国际货币基金组织和世界银行中拥有更大的投票份额。
他最后指出,中美目前为止所达成的协议,就像是标明通向共同经济繁荣道路上的路标。尽管进展并不是像我们想要的那样快,这些路标还是指明了通往美中两国人民更大利益的道路。走回头路将会是为了短期政治权益而危及两国的长期战略利益。 |
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