一、电话用户发展概况
　　2007年10月，我国电话用户总数突破9亿户大关，达到90213.0万户，其中固定电话用户37068.3万户，移动电话用户53144.7万户。固定电话和移动电话的用户规模均保持世界首位。
　　1949年建国之初，我国仅有固定电话用户21.8万户。改革开放以前，我国电话用户的发展几乎是停滞不前的，从1949年到1978年这29年间，我国电话用户仅增长了170.8万户。上世纪八、九十年代，我国电话用户加速发展，新增电话用户逐年增加。进入新千年以来，我国电话用户高速稳定增长，大约每年新增1亿户电话用户。

　　二、电话用户的构成
　　（一）移动电话用户保持高速增长
　　2007年10月，我国移动电话用户新增813.2万户，刷新单月增长纪录。2003年10月，移动电话用户数首次超过固定电话用户数，到2007年10月，移动电话用户数与固定电话用户数的差距拉大到16076.4万户，移动电话用户在电话用户总数中所占的比重达到58.9%。

　　（二）固定电话用户出现减少趋势
　　2007年8-10月，固定电话用户连续三个月减少，主要是由于无线市话用户大幅减少所致。2007年1-10月，传统固定电话用户增加了540.0万户，而无线市话用户减少了250.2万户。2007年10月，无线市话用户降至8812.8万户，在固定电话用户中所占的比重为23.8%，分别比历史月度最高值下降了528.7万户和1.5个百分点。

　　（三）住宅电话用户比重逐渐下降
　　从近几年的变化情况来看，商业电话用户、公用电话用户发展较快，所占的比重也逐年上升。到2006年底，我国每千人所拥有的公用电话数已经达到22.6部。住宅电话用户虽然仍是我国固定电话用户的主体，但其所占的比重逐年下降。

　　（四）增值业务渗透率快速增长
　　语音增值、移动短信、WAP等增值业务在电话用户中的渗透率快速增长。以个性化回铃业务为例，2007年1-10月，固定个性化回铃用户新增3412.9万户，达到8768.7万户，渗透率从上年底的14.6%上升到23.7%；移动个性化回铃用户新增10010.7万户，达到30672.3万户，渗透率从上年底的44.8%上升到57.7%。

　　三、电话用户的分布
　　（一）中、西部地区电话用户所占比重上升
　　2007年10月，东、中、西部地区电话用户分别比上年同期增长8.5%、10.9%、13.0%，中、西部地区电话用户所占比重分别比上年同期上升了0.2、0.6个百分点，与东部地区的差距进一步缩小。

　　（二）各省（市、区）电话用户和普及率排名
　　从用户来看，广东省独占鳌头，其电话用户总数已经超过1亿户。江苏、山东、浙江三省属于第二集团，电话用户总数在6000万户左右。
　　从普及率来看，2007年第三季度，我国电话普及率达到68.2部/百人，其中固定电话普及率28.3部/百人，移动电话普及率39.9部/百人。北京、天津、上海、广东和浙江五省（市）的电话普及率都超过了100部/百人，其中北京的移动电话普及率超过100部/百人。

　　四、国际比较
　　虽然我国电话用户规模位居世界首位，但从电话普及率来看，我国还远远落后于发达国家，仅与全球平均水平相当。