手机单向收费还要等多久
    2007-11-20    赵志疆    来源:中国网

    信息产业部副部长奚国华在参加18日召开的中国移动通信业发展二十年高峰论坛时说,如果政府发布一个指令现在马上把全部的双向收费改成单向收费,少付一半的钱,这是不可行的。老百姓的愿望可以理解,但一下子双改单这个行业支撑不了,包括中国移动也没有50%的利润。(11月19日新华社)

    关于手机的双向收费问题,坊间抱怨已久——为什么固定电话可以做到,而手机却总是困难重重?今年5月23日,中国移动北京公司正式推出的全球通“被叫全免计划”一度被看作破冰之举,业内人士分析指出,地方通信管理部门在单向收费问题上“松口”,与去年底信息产业部副部长奚国华有关“政府鼓励企业实行单向收费”的表态不无关系。一年之后,不仅未见出台什么实质性的举措,甚至奚国华副部长也话锋一转,曾经“鼓励”的内容竟然成了“不可行的”。实可谓“成也萧何,败也萧何”,但不知这“50%的利润”的里面,掺杂着百分之多少的舆情激愤?
    实际上,手机资费并不仅仅只包括拨打和接听电话,长途费、漫游费、短信费、彩铃费……五花八门的各类收费内容无一例外给运营商带来了丰厚的回报。根据北京市通信管理局公布的数据,尽管北京移动和联通上半年相继推出了单向收费套餐等举措,但实际收入和利润并未因此而减少,而是继续呈上升势头。单向收费之后,即使不考虑因此而新增的用户群,在原有用户保持不变的前提下,运营商也可以轻松地通过其他措施来弥补损失。奚国华副部长此次也乐观地预计,今年全国手机短信发送规模将突破4000亿条。但不知,这将会给运营商带来多少的真金白银?这些难道不算是“利润”吗?
    不难看出,实施单向收费并不存在“支撑不了”的问题,而只不过是“赚多赚少”的问题。正因为如此,在4月27日国家发改委与信息产业部举行座谈会,就全面推行手机“双改单”等问题进行专家论证时,绝大多数与会代表表示赞同,并进一步明确期限应为1年,参加会议的中移动、中联通人员也表示服从信产部、国家发改委的决定。如果说当初的“鼓励单向收费”是给民众注入了一针“强心剂”的话,此番“不可行论”无疑又给运营商服下了一颗“定心丸”。在国家发改委早已表示将明确时间表,各地运营商也纷纷采取相应措施之后,突如其来的一句“不可行论”究竟会给运营商带来一种什么样的心理暗示?而这又会给本就将信将疑的民众带来一种什么样的打击?当奚国华副部长为了所谓的“50%的利润”而倍感惋惜的时候,不知道究竟是“50%的利润”重要,还是代表了更多人切身利益的民意诉求重要?
    手机虽然早已成为现代生活的必需品,掺杂于其中的各种“收费陷阱”却使人不胜其烦。民众期盼单向收费,不仅仅是希望得到接听电话的优惠,更是希望有关部门能以此为契机计算出真正的运营成本、降低手机资费,进一步促进竞争、规范管理,从而平衡社会利益、确保行业的良性发展。离开了这些,不仅口头上的“鼓励”毫无意义,一味替企业鸣冤叫屈也不免给人以姑息纵容的嫌疑。果真如此,不知道看起来很美的手机单向收费到底还要等多久?

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