《儿童玩具召回管理规定》日前由国家质检总局公布并正式实施。《规定》要求，儿童玩具存在缺陷的，即使生产者生产的儿童玩具符合我国有关产品安全的法律、法规和强制性标准要求，但经过调查、评估认定存在缺陷的，生产者必须停止生产、销售，向社会公布有关情况，通知销售者停止销售和通知消费者停止消费。 　　中新社发 井韦摄

　　欧盟的一位官员曾说过这样一句话：如果离开中国制造的玩具，世界儿童就会缺少很多欢乐。因为中国制造的玩具占全球的70%以上甚至达到80% ……

如果离开中国玩具世界儿童会缺少很多欢乐

　　近年来，海尔、联想等中国品牌远销全球、其质量有口皆碑，而且由于产地近，国产品牌的售后服务往往更加方便快捷。据记者了解，中国制造的产品，在世界上有两百多类，销售量位居第一。去年全球的家用空调销售量是一亿台，光美的、格力和海尔这3个品牌就占了将近五千万台，占将近一半，而中国的电风扇占全球销售量的70%，电热水壶占55%，纺织品、服装更是以价廉物美赢得全球消费者的亲睐。
　　中国制造需要世界市场，世界市场也离不开中国制造。欧盟的一位官员曾说过这样一句话：如果世界离开中国制造的玩具，那么世界儿童就会缺少很多欢乐。因为中国制造的玩具占全球的70%以上甚至到达80%。联合国从事采购方面的一个负责人也曾表示，联合国每年在中国都要采购中国制造的产品，光去年就采购了近一个亿，九千多万，但在联合国从来没有听说过对中国制造的产品抱怨和投诉。

高标准考验中国玩具

　　中国玩具产业正面临着前所未有的考验，许多玩具厂家都不得不在退出或转型中抉择。这一切源自于国际社会对玩具生产提出的更高质量标准要求后,中国许多玩具厂出现了亏本经营。
　　2007年上半年欧盟、美国关于玩具生产新的标准以及中国玩具强制性认证相继实施。由于中国生产的玩具80%出口国外，且以出口美国和欧盟为主，新标准实施以来，中国玩具厂家的生产成本提高了8%左右。而中国玩具生产利润只有2至3%，生产成本的提高使他们无利可赚了。

表面强大实质弱势的产业

　　全球3/4的玩具均有“中国制造”的标识。中国是世界上最大的玩具生产基地和出口国。
　　然而中国玩具制造业呈现出来的只是表面上的一片风光，利润收入却很低。
　　“利润都被国外经销商赚走了。”安徽省天天玩（玩具）集团副总经理詹万林说。
　　20年前天天玩集团就为国外客户代工生产毛绒玩具，产品样式、价格是国外经销商定好的，原料是经销商从国外运过来的，天天玩集团只负责按照经销商的要求组织工人生产，赚一点加工费。詹万林说，他们的利润在2%左右。

中国玩具业的老板不是中国人而是外国经销商

　　中国有70%以上玩具生产企业都和天天玩集团一样属于来料加工或来样加工，绝大多数中国玩具企业都在为国外经销商打工，因此实质上中国玩具企业真正的老板并不是中国人，而是国外经销商。
　　不只利润低，中国玩具业长期停留在劳动密集型的产业状态，绝大多数玩具生产企业没有技术创新和改造能力，没有产品设计和研发优势，自主开发和创新能力不强，以自创品牌出口的中国玩具生产企业很少。
　　中国玩具协会理事长石晓光介绍，尽管中国是一个玩具制造大国，但是却始终缺乏规模大的玩具生产商，缺乏专业、优秀的玩具开发人才。结果是，始终没有一家公司能够有足够的资本和技术条件，创造自己的品牌。在国际产业分工中，中国玩具产业处于附加值较低的产业价值链末端。
　　有关专家表示，目前中国的玩具制造业在世界上具有良好的声誉，这种主流趋势不会轻易改变，但有两件重要的事要做：一是品牌的建设，中国玩具行业要有自己的品牌才能带动玩具产业的整体升级，有了实力才有影响力；二是提高企业管理质量，严格执行产品的检验，监控好产品原料的来源，降低人为因素影响产品质量事件的发生率。