中国环境文化促进会主办的"绿色中国"第十二届论坛昨天（9日）在北京举行。国家环保总局副局长潘岳指出，今后中国要构筑环境经济政策新体系，以应对日益严峻的环境问题。
环境经济政策是以价格、财税、金融、保险等GDP手段调节各个市场主体，最终达到环境和经济共赢结果的政策。
潘岳昨日指出，国家环保总局已经掀起了四次"环评风暴"，但效果有限，不能够长久地固定下来。潘岳呼吁各宏观经济部门和拥有环保权能的专业部门联合起来，进行环境经济政策的研究和试点。
潘岳指出，环境经济政策是以价格、财税、金融、保险等GDP手段调节各个市场主体，最终达到环境和经济共赢结果的政策。在国外已经有非常成功的经验，而且经过三十年的实施，已经总结出三十多条政策。
在潘岳看来，我国应当首先建立的环境经济政策包括七方面：绿色税收、环境收费、绿色资本市场、生态补偿、排污权交易、绿色贸易和绿色保险。
潘岳表示，中国的环境问题已经迫在眉睫，现在是超越部门利益、地区利益和行业利益的时候了，任何一个宏观经济部门和拥有环保权能的专业部门如果愿意来主导推行环境经济政策，环保总局都会大力配合，甘做配角。
潘岳介绍，国家环保总局已与人民银行、银监会联合制定出台了《落实环保政策法规防范信贷风险的意见》，下一步将联合财政部开展环境财税政策、生态补偿政策等课题的研究和试点；联合证监会对上市公司进行环保核查，评价其环境绩效；联合保监会在环境事故高发的企业和区域推行环境污染责任险试点；联合商务部加强对出口企业环境管理，限制不履行社会责任的企业产品出口。
他透露，从环保总局与各宏观经济部门合作情况看，争取在一年内出台若干项政策；两年内完成主要政策试点；四年内初步形成中国环境经济政策体系。 |
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