青海的黄金发展时代
    2007-08-17    本报记者:吕雪莉    来源:经济参考报

大天鹅栖息青海湖。摄影/本报记者 侯德强

  毋庸置疑,党的“十六大”以来的五年,是青海省发展速度最快、发展质量和效益最好、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的五年。也是建国以来青海经济和社会持续稳定发展最快、最好的时期之一。
  五年来,青海全省经济保持两位数增长,结构不断优化,效益显著提高,总量实现翻番。全省经济总量比2001年翻了一番,2006年达到641亿元。人均生产总值在2004年突破1000美元后,2006年达到11753元。2006年全省财政一般预算收入达到83.04亿元,比2001年增长1.55倍。
  今年上半年,青海国民经济继续保持了持续快速增长的良好态势,正在步入一个“又好又快”的新的发展阶段。预计,上半年全省完成生产总值317.8亿元,同比增长12.3%。青海省有关领导称,今年将是财政增收多年来的最好势头,全年有望突破100亿元大关。
  尤为可喜的是,青海经济运行出现了一些积极变化的好态势,亮点频现。
  投资对经济增长的贡献能力增强。工业投资连续两年保持强劲增长势头,增速大大高于全部投资的增速,工业投资占全省固定资产投资的比重比“十五”末提高了约10个百分点。
  同时,工业投资的结构得到改善,其主要标志是制造业投资和以节能降耗为主要内容的改建和技术改造投资快速增长,增速分别达到了80.8%和43.9%,占工业投资的比重分别达到30.7%和20.7%;轻工业增速开始大大超过重工业的增速,标志着青海工业经济结构调整已经开始取得明显成效。高耗能、高污染产品出口下降,出口结构优化,有利于科学发展。
  消费对经济的拉动作用进一步增强。初步扭转了社会消费品零售总额的增幅长期以来低于GDP增幅的状况,投资和消费对经济增长的“双轮驱动”作用初步显现。
  旅游业快速发展。仅2007年上半年,全省实现旅游总收入l7.11亿元,同比增长31.4%,有力地带动了餐饮、住宿、交通、娱乐等相关产业的发展。

构建交通网络 遥远青海不再遥远

青藏铁路建设雄姿。摄影/本报记者 侯德强

  青海把加强基础设施建设作为实施西部大开发战略、发展特色经济的首要基础性工作,在国家的大力支持下,投入了大量资金进行交通、能源等基础设施和产业建设发展。“十五”期间,固定资产投资规模达到1417亿元,是“九五”时期的2.4倍。
  2006年全省公路建设投资达到了建国以来的十几倍,“两横三纵三条路”主骨架公路网基本形成,结束了青海无高速公路的历史,实现了省会到州府通二级公路、州府到县城的油路化,形成了以5条国道为主、28条省道为骨架、300多条县乡道为脉络的辐射全省城乡的公路交通网。
  举世瞩目的青藏铁路建成通车,目前正在实施兰青铁路增建二线工程和青藏铁路西格段增建二线工程。
  国家重点工程涩-宁-兰输气管道于2001年10月正式建成投运。330KV线路已进入柴达木盆地,目前正在建设第二条进入柴达木盆地330KV线路,110KV已覆盖全省大部分地区和青藏铁路沿线。
  西宁、格尔木两个机场进行了改造,西宁至全国主要城市已通了航班,2006年正式开放为一类航空口岸。
  通过连续几年的高投入,青海的基础设施得到了明显的改善,为我省资源开发和特色经济发展创造了良好的基础条件。

优化经济结构 形成特色经济体系

  近几年来,青海确立了发展大盐湖、水电-铝、油气开发及深加工、特色农业及深加工、特色旅游五大产业链的思路,结构调整步伐明显加快,具有资源优势和竞争优势的特色经济框架初步形成。
  2006年全省实现农牧业总产值69.6亿元,薯、油、豆、药、菜、花等特色农作物种植面积比重由2000年的40%扩大到2006年的78.8%,畜牧业增加值占到第一产业增加值的59%。
  四大支柱和四大优势产业发展迅猛,盐湖化工、石油天然气、电力和有色金属四大支柱产业增加值由2000年的50.53亿元提高到2006年的142.1亿元;冶金、医药、畜产品加工和建材四大优势产业增加值由2000年的22.56亿元提高到2006年的77.3亿元。
  电力产业快速发展,实施了公伯峡(160万千瓦)、拉西瓦(420万千瓦)、直岗拉卡等水电站,华电2×30万千瓦火电站、格尔木30万千瓦燃气电站等一批能源项目。
  西部开发的重点工程之一100万吨钾肥项目已按时建成投运。还利用丰富的钠资源积极发展纯碱产业,青海碱业纯碱一期90万吨项目已正式投产,纯碱二期正在建设当中。青海煤炭累计探明储量为50亿吨,品种较为齐全。目前,有十几个大型煤炭项目正在建设当中,总规模在1000万吨以上。
  2006年全省接待国内旅游者810.34万人次,接待海外游客4.22万人次,旅游总收入35.69亿元,增长38.7%。这些指标比西部开发前均有数倍的增长。

加大资源开发 开掘核心竞争力

  随着国家西部大开发战略的实施和国际国内经济发展的资源约束明显增强,青海资源开发也进入历史上最好的发展时期。
  开发地域由点向面全面扩展,目前已扩展到整个柴达木盆地及周边地区。资源开发的领域也大大拓宽,像海西蒙古族藏族自治州的盐湖资源,已实现了由单纯的钾资源向综合开发利用钾、锂、锶、硼、镁等资源转型,向盐湖和油气资源联合开发、综合利用转型。
  煤炭资源、铁矿资源等成了新的开发热点。资源开发的投资主体开始由省内中小型投资者为主向省外战略投资者为主转变,一些省外战略投资者纷纷进入青海,使这里资源开发的领域、规模、档次和技术含量都迈上了一个新的台阶。

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