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8月11日央视报道，近日，中国电信做出了上调IP国际电话资费的决定，将从今年9月1日起，调整部分方向的国际IP电话业务资费标准。除冰岛、巴拿马等12个国家和地区的IP电话资费标准下调外，其他47个国家和地区的IP电话资费都有所上调。
有专家说，资费调整主要因为IP电话是“一项新技术”。但是，按常理，技术更新一般带来成本降低，相关产品和服务价格随之下降。可这次中国电信推行新技术，怎么就导致服务价格上升呢？作为消费者，我们难道没有权利知道“新技术”到底新在何处？推行新技术怎么就导致服务价格大幅上涨了？大幅度调整资费标准，是否经过了价格主管部门的相应审批许可程序？
起码从目前的新闻报道看，中国电信没有给出答案。相应的，公众对此也一无所知，似乎电信资费标准只要电信部门一公布，就是“板上钉钉”的事了。这种做法，不仅严重背离当下所强调的决策民主化、科学化，也不符合市场经济条件下买卖双方平等博弈的规则。而且，在当前许多涉及老百姓生活的商品和服务价格变化都召开听证会的大潮流下，此次大幅度调整电信资费标准，为何没有经过听证程序？
当然，在电信资费决策中引入听证会，也并非是一味要在“新技术”面前反对国际IP电话资费标准的上涨，而是说要通过召开价格听证会，听取社会各方面的意见，保障公众的知情权，提高政府决策的科学化、民主化和法制化水平；同时，通过听证会这一公开的决策程序，引入媒体和社会舆论的监督，还可以有效避免“暗箱操作”弊端，保证决策的合法性和结果的公正性。 |
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