对俄经贸战略升级带来新契机
    2007-08-03        来源:经济参考报
繁忙的黑河口岸。
  黑龙江省与俄罗斯的边界线长达3038公里,同俄远东和西伯利亚地区的滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、犹太自治州、阿穆尔州和赤塔州相邻,是全国对俄沿边开放的第一大省。
  随着中俄两国战略协作伙伴关系的确立,黑龙江在中俄经贸发展中占据着越来越重要的地位,成为对俄贸易的“桥头堡”,对俄经贸合作提档升级也为黑龙江省经济发展带来了新的契机。
  20世纪80年代初,黑龙江省率先确立了沿边开放战略,并于1982年恢复了1967年中断的与苏联远东地区地方边境贸易。1988年,黑龙江省对俄经贸科技合作全面启动并迅速展开,迎来了对俄贸易发展的第一个高峰期。
  进入新世纪,我国和黑龙江省陆续出台鼓励支持对俄经贸合作政策措施,推动黑龙江省进一步扩大对俄经贸领域的交流与合作。2005年初,黑龙江省委、省政府作出了全面推进对俄经贸科技合作战略升级的决定,对俄能源原材料投资合作基地、对俄进出口加工基地、对俄农产品生产加工基地、对俄科技合作基地“四大基地”建设成效明显。目前,黑龙江省与俄罗斯19个州区的有关部门建立了经贸合作推进落实机制,以及政府间定期会晤机制。
  记者从黑龙江省商务厅了解到,2006年,黑龙江省对俄贸易额由2001年的18.0亿美元上升到了66.9亿美元,净增48.9亿美元,年均增长30.0%,五年翻了近两番,对俄进出口占黑龙江全省进出口总额的52%,占全国对俄进出口总额的20%,确保了全国对俄经贸合作第一大省的地位。今年前五个月,黑龙江省对俄进出口总值29亿美元,增长35.2%,其中出口19.6亿美元,增长45.5%,进口9.4亿美元,增长18%。
  2006年底,俄联邦政府决定,2007年4月1日前关闭其境内露天市场、禁止外国人从事零售业。黑龙江省社科院东北亚研究所所长宋魁认为,从短期看,俄罗斯“禁商令”对民贸市场有一定影响,但从贸易走势看,黑龙江对俄经贸仍会异军突起,因为中俄两国间的经济互补性始终存在,“禁商令”应该是进一步调整对俄经贸方式的良好机会。
  中俄两国领导人曾提出,到2010年,努力使双边贸易额达到600亿至800亿美元。2006年,中俄双边贸易已经实现334亿美元,要实现2010年的目标,黑龙江有着巨大的发展空间和机遇。
  黑龙江省对俄大通道、口岸和互贸区建设效果明显,成为助推对俄经贸合作战略升级重要平台和纽带。
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