吉林省政府发展研究中心副主任徐勇说，吉林省近几年经济发展取得的进步令人刮目相看，这些都归因于不拘泥于常规，坚持解放思想的结果。坚持解放思想，也使吉林干部作风经历了脱胎换骨的转变，一个高效服务型政府的形象正在建立。

“思想再造” 告别文山会海

　　中央实施振兴东北战略决策以来，特别是东北老工业基地改造第一批国债项目公布后，吉林人曾经度过了一个非常失落的低潮期，不少干部士气低迷，长期计划经济体制下形成的“等、靠、要”思想使一些人产生了畏难情绪，有人甚至发出了“振兴东北，吉林没戏”的感慨。
　　2004年底，王珉到吉林省担任代省长，走马上任不久，他就在深入调研的基础上，向全省干部推荐《东北咋整》一书，《东北咋整》成为吉林干部热读的书籍，吉林一些媒体还开展了关于“吉林咋整”的大讨论。吉林省政府发展研究中心刘庶明认为，正是《东北咋整》一书撬动了吉林干部的“思想再造”，特别是领导干部的思想观念、发展思路、工作重点和工作措施的“再造”，在此基础上，吉林省提出了经济要变“快走”为“快跑”的思路和“争先进位，富民强省”的奋斗目标。因此，干部作风的转变，成为吉林经济“更好更快”发展的一种“特殊的核心竞争力”。
　　为进一步倡导求真务实的作风，吉林省提出要“少开会、开短会，少讲话、讲短话，少发文，发短文”，并形成了一系列硬指标的约束。
　　吉林省政府出台的《吉林省人民政府全省性会议管理办法》中，除提出对会议实行计划管理、严格审批外，还对会议的内容、形式、与会人员的范围以及会期、规模、程序等做出了具体的量化限制和要求。该办法规定，省政府召开的会议，会期一般不超过一天，一般规模不超过260人；部门承办的以省政府名义召开的系统会议，会期一般不超过半天，与会人员不超过180人；视频会议原则上不超过一小时30分钟；工作部署性大会，原则上只安排一位领导讲话；会议交流发言不超过五个，每位发言人发言时间在10分钟之内。吉林省还同时出台了《吉林省人民政府常务会议制度》，提出汇报人汇报时间控制在15分钟以内，其他与会人员发言一般不超过五分钟。
　　“三少三短”把干部从文山会海和迎来送往中解放出来，干部腾出了更多的精力用于抓具体落实，用于深入基层调研。近日，吉林省委、省政府又做出决定，今年8月为“无会月”。

狠抓落实 吹来干部新风

　　吉林省委书记王珉多次强调，要实现更好更快发展，关键在于抓落实，各级领导特别是省领导要站到一线狠抓落实。王珉在很多会上都在讲，领导干部要重落实、敢落实、善落实。
　　“一件事说了三年，还挂在嘴上，这在机关已经是司空见惯。现在好多了，很多事情这边一说那边马上就干了。”群众的感触印证了狠抓落实之后机关作风发生了深刻的变化。
　　“抓落实最后归结到一点，就是为老百姓办实事。”在狠抓落实的过程中，吉林省的各级干部深刻地领会了这一点。围绕解决民生问题，吉林省政府今年重点做好“八件民生实事”，各个厅局纷纷推出为百姓办实事工程，把解决民生疾苦作为狠抓落实的关键节点。

“空降干部” 激活干部队伍

　　细心的吉林人还注意到，吉林政坛近年来外来面孔多了起来，这是中央支持东北老工业基地振兴的一项具体举措。
　　吉林省政府发展研究中心刘庶明研究员认为，中央在振兴东北老工业基地上有两件事动真格的了：一是给政策，二是派干部。刘庶明说，中央下派干部不但具有相当的工作能力，而且具有相当的资源和影响力，特别是广阔的视野使他们在实际工作中推动了吉林干部作风的转变。
　　截至目前，吉林省除省委书记和省长等多名省级干部来自外地，自2005年起，中央还选派35名中央国家机关交流和下派干部来到吉林，这批干部被当地人形象地称为“空降干部”。如今，两年多过去了，这批干部还有1/3留任吉林省。
　　日前，中央第二批选派干部又“空降”吉林，在欢迎第二批中央国家机关干部来吉林挂职锻炼的仪式上，吉林省委有关人士表示，交流选派干部的根本出发点是振兴东北老工业基地，他们的到来，为促进吉林省振兴发展，地方干部队伍思想观念、工作方式的转变，做出了积极贡献。

流程再造 塑造服务型政府

　　发展市场经济，要求政府必须进行管理创新。为建设法治型、服务型、责任型、效能型政府，吉林省启动了行政审批权相对集中改革，加速了服务型政府建设。
　　经过几年的努力，吉林省在全国比较早地建立了集政务信息公开、公共服务、政务监督、政策和政务咨询、参政议政等功能为一体的综合性省级政务大厅，先后两批下放权力，行政审批事项由896项减少到562项，以省政府令的形式向全社会予以公布，并全部纳入政务大厅实行统一办理、统一服务，实行“一门受理，并联审批，统一收费，限时办结”。为确保政务大厅集中审批和收费项目的合法性和规范性，所有进大厅的审批项目和收费项目，都列出目录，报省政府审核确认。进大厅审批和收费的项目需要进一步细化的，也将细化后的目录报省政府备案。为建立统一规范的行政审批管理体制，吉林省组建了行政审批办公室、选配优秀干部从事行政审批工作、行政审批项目一律使用部门“行政审批专用章”。
　　目前，吉林省行政审批权相对集中改革成效已经显现：一是以行政审批权相对集中改革为契机，有力地推动了政府职能转变，使部门工作的重心和热点由过去侧重行政审批转变到制定规划、调查研究、拟定政策和加强监督检查上来；二是以规范行政审批行为为目标，推动了行政审批模式的转变。通过流程再造使所有办事环节在政务大厅形成一个链条，从根本上解决了“前收后审”和“前店后厂”的突出问题，改变了过去“办事找不到门”、“审批找不到人”的现象，减少了由于部门分散审批给服务对象带来的不便；三是以加强政务大厅服务窗口建设为手段，树立了服务型政府新形象。