不久前结束的浙江省党代会提出了今后浙江的发展目标是“创业富民”，而在今年年初的第一个工作日，浙江省委、省政府就召开座谈会，专题研究完善为民办实事长效机制问题，明确提出今年新增财政的七成投入民生。种种迹象和数据表明，浙江的发展已经从追求经济速度渐渐驶入“以人为本”的和谐社会道路上来了。

几位工人在服装厂内制作服装。如今越来越多的农业剩余劳动力正在向非农领域转移。本报记者 王定昶 摄

劳动力转移办公室消失了

　　浙江经济最不发达的丽水市庆元县经贸局下属原来有一个劳动力转移办公室，2005年后，这一办公室消失了。原因是庆元大力发展来料加工业，1.6万农民变成了产业工人。“我们原来为农民就业苦恼，现在我们为找不到劳动力苦恼。”庆元县经贸委主任王美芝说。
　　近几年来，浙江省按照统筹城乡就业的要求，深入实施“千万农村劳动力培训工程”，强化就业指导和服务，促进农业剩余劳动力向非农领域转移。2003年以来，全省已累计新增245万城镇就业岗位，帮助134万城镇失业人员实现再就业，完成145多万农村劳动力转移培训，其中82万农村劳动力实现转移就业；城镇登记失业率持续下降，从2003年底的4.2%降到去年9月底的3.57%，全省就业形势平稳。

农民工子女就学难正在解决

　　安徽民工刘国虎向记者出示了一张“入学绿卡”：“这是我凭着暂住证到绍兴市区实验小学领的，拿这张绿卡就可以送儿女读书了。为防止学校乱收费，卡片后面明确写着外来务工人员子女上小学收借读费300元，中学600元，多收我们可以投诉。”
　　据绍兴市教育局普教处处长周国俊介绍，绍兴已经为5.5万农民工子女解决上学难问题。目前，浙江省流动儿童少年有65万人，今年的入学率达到96%，大大高出全国平均水平。
　　为了促进城乡教育均衡发展，2005年，浙江省还启动了家庭经济困难学生资助扩面工程、爱心营养餐工程、食宿改造工程、教师素质提升工程等农村中小学“四项工程”，并宣布全省所有城乡义务教育阶段的学生从2006年秋季开学起免收杂费。“四项工程”实施以来，已完成100万平方米的农村中小学食宿改造，家庭经济困难学生的受资助面扩大到9%，29.1万名农村孩子享受到了免费爱心营养餐。

百姓看病方便了

　　绍兴县兰亭镇栅溪村村民汤根英今年69岁，去年9月，她在免费体检中发现了“右肾上腺肿块”，她马上到医院做了手术。目前已恢复健康的汤根英感慨地说：“活了大半辈子，这还是我第一次体检，又能这么快康复，全靠政府关心。”
　　而在“农村医疗卫生改革”试点县淳安县，政府加大了投入，让乡镇卫生院为农民提供公共卫生服务和基本医疗服务，每个村还由乡镇卫生院配备一名联村医生，负责村民的健康和医疗保健。目前在浙江省，联村医生超过了2.6万人，近90%的街道(乡镇)开展了社区卫生服务试点工作，共设立了城乡社区卫生服务中心1200家，建立了社区卫生服务站6789个，基本完成城乡社区卫生服务网络框架建设。而浙江省87个有农业人口的县(市、区)已全部实行了新型农村合作医疗制度。全省参加合作医疗的农民有2902万人，参保率达86%。