2006年，浙江人民在省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚决执行中央宏观调控政策，深入实施“八八战略”，加快推进“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”建设，经济社会正走上科学发展轨道。“十一五”发展开局良好，经济增长方式转变和结构调整取得新进展，运行质量和效益进一步提高，协调性和均衡性增强，新农村建设稳步推进，统筹发展和建设和谐社会进展良好，资源要素环境状况改善，年初确定的主要预期目标顺利实现。

一、综合

　　初步核算，2006年，全省生产总值为15649亿元，比上年增长13.6%（见图1）。其中第一产业增加值923亿元，第二产业增加值8438亿元，第三产业增加值6288亿元，分别增长3%、13.9%和15.1%。人均GDP为31684元（按年平均汇率折算为3975美元），增长11.6%。三次产业增加值结构从上年的6.6∶53.4∶40调整为5.9∶53.9∶40.2。

图1   2001-2006年浙江省生产总值及其增长速度

　　全省居民消费价格上涨1.1%（见表1）。其中居住类上涨4.8%，食品类上涨1.9%，商品零售价格上涨0.8%，农业生产资料价格下降0.4%，工业品出厂价格上涨3.8%，原材料、燃料、动力购进价格上涨5.6%，固定资产投资价格上涨1.5%。房屋销售价格上涨2.5%。

    年末全省从业人员3154万人，比上年末增加53.2万人。其中城镇从业人员956万人，增加51.7万人。全年全省新增城镇就业人数67万人，年末城镇登记失业率为3.51%，比上年末下降0.21个百分点。
　　全省财政一般预算总收入2567.5亿元，比上年增长21.4%，其中地方一般预算收入1298.2亿元，增长21.7%。
　　经济社会发展中还面临许多矛盾和问题：经济结构不合理和增长方式粗放等问题还比较突出，自主创新能力不强，城乡居民的收入差距仍呈扩大趋势。

二、农业和农村建设

　　全年农作物总播种面积2848.4千公顷，与上年基本持平。全年粮食播种面积和单产分别比上年增长0.9%和7.5%，单产创历史新高，粮食总产量为884.0万吨（见表2），增长8.5%，其中晚稻总产量629.6万吨，增长11.3%。

表2   2006年主要农产品产量

　　畜牧业生产回升，渔业生产稳定。全年肉类总产量170.0万吨，比上年增长2.8%；水产品产量491.4万吨，比上年增长1.6%，其中海水产品产量406.6万吨，淡水产品产量84.8万吨。
　　全年新增有效灌溉面积5.5千公顷，新增节水灌溉面积  27.6千公顷。农业机械总动力2293.0万千瓦，比上年增长8.6%。
　　新农村建设成效明显。千村示范万村整治工程深入推进，全年投入整治建设资金总额139.9亿元，累计完成示范村852个，整治村8236个。农民转移就业不断加快。全省转移就业技能培训70.2万人，转移就业人数55.7万人，转移就业率达到79.4%。农家乐休闲旅游业成为农民就业增收的新门路，全省已累计发展农家乐休闲旅游村（点）1976个。全省各类农业产业化经营组织达到10236个。农民信箱用户达到116万户。全省实现下山脱贫1.72万户、6.6万人。全省各级财政对新农村建设投入373.6亿元，比上年增长19.9%。全省用于新农村建设的各类信贷资金超过2500亿元。

三、工业和建筑业

　　2006年，全部工业增加值为7538亿元，比上年增长14.4%，其中规模以上工业增加值5655亿元，增长17.4%，轻、重工业增加值分别增长13.6%和20.4%（见表3）。规模以上工业销售产值27856亿元，增长24.5%。国有及国有控股工业企业增加值1028亿元，比上年增长14.6 %。规模以上工业企业完成出口交货值7528亿元，增长26.4%。出口交货值占销售产值的比重为27%，比上年提高0.4个百分点。

表3  2006年规模以上工业增加值

　　高技术产业总产值2364亿元，比上年增长33.9%，所占比重为8.3%。在高技术产业中，集成电路、光通信设备、微波通信设备、移动电话机和微型电子计算机等产品产量分别比上年增长57.6 %、36.4 %、15.6 %、69.5 %和 10.4 %。汽车产量17.82万辆，增长16.7 %，其中轿车产量15.2万辆，增长20%（见表4）。

表4  2006年主要工业产品产量

　　全年规模以上工业企业实现利润 1325亿元，比上年增长23.4 %。其中，国有及国有控股企业175.5亿元，比上年增长6.3 %；集体企业50 亿元，增长12.2 %；股份制企业410.3亿元，增长20 %；外商及港澳台投资企业376.3亿元，增长32.3%；私营企业404.1亿元，增长24.5%。工业企业产品销售率97.9%，比上年提高0.1个百分点。列入国家考核的7项经济效益指标综合指数为156.4，比上年提高5.2点。
　　全年建筑业增加值899.9亿元，比上年增长9.8%。全年资质以上建筑企业利润总额155亿元，比上年增长17.2%；税金总额180亿元，增长24.2%。

四、固定资产投资和房地产业

　　2006年，全社会固定资产投资7593亿元，比上年同口径增长13.8%（见图2），其中限额以上投资 6962亿元，比上年增长13.4%，增幅比上年回落5.1个百分点。非国有投资5134亿元，增长17.3%，占全社会投资的67.6%。

图2  2001-2006浙江省全社会固定资产投资及其增长速度

　　在限额以上固定资产投资中，第一产业投资20.4亿元，比上年增长1.4%；第二产业投资3232.6亿元，增长13.3%。其中工业投资3205.8亿元，增长13%；第三产业投资3709.4亿元，增长13.6%。
　　全年限额以上投资项目24469个，比上年增长18.1%。其中，新开工项目15013个，增长24.4%。建成了龙丽高速、杭新景高速、华联三鑫二期60万吨PTA生产线、洋山深水港集装箱项目一期工程、宁波港技改项目、镇海国家石油储备库工程、浙江宏天年产5万吨铜材生产线等一大批重大项目。
　　全年房地产开发投资1573亿元，比上年增长8%，增幅比上年回落4.3个百分点。商品房销售额1678亿元，比上年增长18.6%。

五、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额5325亿元，比上年增长15% ，扣除价格因素，实际增长14.1% 。其中，城市消费品零售额3519亿元，比上年增长15% ，县及县以下消费品零售额1806.3亿元，增长14.9% 。分行业看，批发零售贸易业零售额4658.8亿元，增长15.7% ；住宿餐饮业零售额609.9亿元，增长14.8% ；其他行业零售额56.7亿元，下降22% 。
　　在限额以上批发零售贸易业销售额中，汽车类零售额比上年增长13.3% ，通信器材类增长17.8% ，建筑及装潢材料类增长1.3% ，服装、鞋帽、针纺织品类增长21.7% ，家具类增长9.6% ，食品饮料烟酒类增长19% ，石油及制品类增长34.9%，文化办公用品类增长14.6% ，家用电器和音像器材类增长21.2% 。
　　年末全省共有商品交易市场4064个，比上年增加56个。其中，超十亿元的市场125个，超百亿元的市场13个，分别比上年增加5和3个。商品交易市场成交额8247亿元，比上年增长15%。

六、对外经济

　　全年进出口总额为1391.5亿美元，比上年增长29.6%，其中进口382.5亿美元，增长25.1%，出口1009亿美元，增长31.4%（见表5）。

表5  2006年进出口主要分类情况

　　对主要市场的出口均保持较快增长，韩国和台湾成为2006年浙江进口增长较快的国家和地区（见表6）。

表6  2006年对主要市场进出口情况

　　全省新批外商直接投资项目3583个，比上年增加187个，合同外资和实际到位外资分别为191和88.9亿美元，分别增长18.5%和15.1%。第三产业利用外资继续保持良好势头，合同外资47.9亿美元，实际外资19.6亿美元，分别增长25.9%和33.6%，分别占外资总额的25.1%和22.1%，比重分别提高1.5和3.1个百分点。
　　全年对外承包工程、对外劳务合作、对外设计咨询完成营业额20.3亿美元，比上年增长15.8%。批准境外投资项目425个，总投资3.9亿美元，其中中方投资3.0亿美元，总投资和中方投资分别增长99.6%和79.1%。

七、交通运输、邮电和旅游

　　全年交通运输、仓储和邮政业增加值631亿元，比上年增长18.1% 。
　　全年铁路、公路和水运等运输方式完成货物周转量4363.7亿吨公里，比上年增长27.7% ； 旅客周转量929.1亿人公里，增长9.5% 。沿海港口货物吞吐量5.1亿吨，增长17.0% （见表7）。

表7  2006年铁、公、水路运输方式完成运输量

　　全年邮电业务总量1027.9亿元，比上年增长23.8%。其中，邮政业务总量37.2亿元，增长18.4 %；电信业务总量990.7亿元，增长23.3%。
　　全年新增固定电话交换机容量416万门，总容量3091万门。年末固定电话用户达2391万户，比上年新增159万户，其中城市电话用户1567万户，新增145万户，农村电话用户824万户，新增14万户；移动电话用户3012万户，全年新增326万户。国际互联网稳步发展，年末全省用户数为650万户。
　　全年国内旅游者16149万人次，比上年增长26.6%；国内旅游收入1519.6亿元，增长22.6%。接待境外入境旅游者426.8万人次，增长22.6%。其中，外国人281.4万人次，增长20.6 %；香港、澳门和台湾同胞145.4万人次，增长26.4%。国际旅游外汇收入21.3亿美元，增长24.3 %。全年国内国际旅游总收入1690亿元，增长22.6%。

八、金融、证券和保险

　　年末金融机构本外币各项存款余额25005.9亿元，比上年末增长18.4%，其中人民币存款余额增长19.1%。全部金融机构本外币各项贷款余额20757.8亿元，比上年末增长21.2%，其中人民币贷款余额增长21.7%。年末城乡居民本外币储蓄存款余额10801.7亿元（见表8），比上年末增长18.4%。

表8　2006年全部金融机构本外币存贷款情况

　　按照五级分类统计，年末全省主要银行业机构不良贷款余额266.1亿元，比年初减少44.8亿元，不良贷款率为1.5%，比年初下降0.64个百分点。
　　2006年末，全省已有上市公司123家，发行股票124只，累计通过境内外证券市场募集资金588亿元。其中，A、B股上市公司97家，H股上市公司8家，红筹股18家。
　　全年保险业实现保费收入363亿元，比上年增长15.9%。其中，财产险保费收入136亿元，比上年增长22.3%；人身险保费收入227亿元，增长12.3%。支付各类赔款及给付105亿元。其中，寿险业务给付22亿元；健康险和意外伤害险赔款及给付10亿元；财产险赔款73亿元。

九、教育和科学技术

　　全省拥有普通高校77所（含正在筹建）。全年研究生招生10996人，在学研究生27125人，毕业生8731人；普通本专科招生23.7万人，在校生72万人，毕业生16.3万人。普通高考录取率71%，与上年基本持平；高等教育毛入学率达到36%，比上年提高2个百分点。各类中等职业教育招生29.1万人，在校生79.7万人，毕业生25.8万人。普通高中招生29.3万人，在校生89.3万人，毕业生29.2万人。初中招生 62.58万人，在校生173万人，毕业生59.4万人，初中毕业升高中段的比例为94.02 %，比上年提高3个百分点。小学招生53万人，在校生339.4万人，毕业生62.0万人；小学毕业生升学比例达99.99%，初中入学率、巩固率分别为99.72%和99.95%。特殊教育招生1535人，在校生1.22万人。全省拥有幼儿园11437所，在园幼儿138.9万人。
　　全年全社会科技活动经费投入405亿元，比上年增长26%；占全省生产总值的比例为2.6%，比上年提高0.2个百分点。R&D经费投入210亿元，占全省生产总值的比例为1.3 %，比上年提高0.1个百分点。地方财政科技投入54.3亿元，比上年增长21.7%；地方财政科技拨款占地方财政支出的比重由上年的3.5%提高到3.7%。
　　年末全省拥有县及县以上独立的研究开发机构202家，国家、省部级重点实验室和中试基地109家、省级高新技术企业研发中心497家，其中国家级企业技术中心25家；拥有省级区域创新服务中心72家，其中国家级生产力促进中心8家。全年受理专利申请5.3万件，授权专利3.1万件，分别比上年增长22.6%和62.5%。全年技术市场合同成交金额40亿元，其中，技术开发合同成交额24亿元，比上年增长22.3%。
　　年末全省有1036家产品质量检验机构，其中国家检测中心13个；产品质量、体系认证机构5个，全省有8082家企业获得45757张3C证书。法定计量技术机构79个，全年强制检定计量器具96.2万台件。全年测绘部门完成各种比例尺地形图5.5万幅。

十、文化、卫生和体育

　　年末全省文化部门共有艺术表演团体68个，群艺（文化）馆、文化站1594个，公共图书馆92个，博物馆71个。省市级广播电台、电视台各12座，县级广播电视台66家。全省乡镇和行政村的有线电视联网率分别达到98%和90%。全省有线电视用户数950万户，比上年增长6.74%，入户率为63%，广播、电视人口覆盖率分别达到98.4%和98.8%。全省制作生产的数字电影、电视电影、动画电影30部，全省广播电视业经营收入70亿元，比上年增长12%。全年城市影院共放映电影27万场，观众600万人次，票房收入1.4亿元。
　　全省13家图书出版社，共出版图书6900种，总印数2.7亿册，分别比上年增加510种和0.2亿册；全省公开发行的报纸有70种，年发行量达27.9亿份，比上年增加1.8亿份，平均每千人每天拥有155份报纸；出版期刊218种，年发行量达0.76亿册。全省共有综合档案馆97个，已开放各类档案9780个全宗，共计169万卷9万件。
　　年末全省共有卫生机构 14230个，其中医院、卫生院  2795个。医院和卫生院床位 13.83万张。卫生技术人员 21.46 万人，其中执业医师和执业助理医师9.45万人，注册护士 6.66万人。
　　2006年底，全省各县（市、区）已建立社区卫生服务中心1200个，占应建社区卫生服务中心总数的72.6%，社区卫生服务站（室）6789个，社区责任医生26625人，农村居民每千人拥有责任医生数已达0.8人。初步建立覆盖全省、多层次、多形式的城乡社区卫生服务体系。
　　建立健全公共卫生体系，加强重大传染病的防控工作。2006年全省报告霍乱病例比上年下降86.8%，带菌者下降88.3%，无死亡病例报告。痢疾、伤寒和副伤寒等肠道传染病分别下降11.3%和44.8%，甲肝下降14.6%。
　　结合“千村示范、万村整治”工作，积极推进农村改水改厕，农村自来水普及率达89%，卫生厕所覆盖率达82%，累计创建国家级卫生城市（县城、镇）26个，农村环境卫生条件得到明显改善。
　　全年我省运动健儿共取得世界冠军13个、亚洲冠军29个、全国冠军87个。在第十五届多哈亚运会上，我省运动员共获得15枚金牌、9枚银牌和12枚铜牌。共举办国际性体育竞赛5项次、全国性竞赛30项次、全省性竞赛98项次。全省共有6个县（市、区）和111个乡镇通过省级体育强县、强镇的检查验收。参与创评活动的县（市、区）和乡镇共建有体育馆25座、各级文体中心123个、行政村篮球场3321个、乒乓球室（含室外）3289个、健身路径3972条，各级共投入建设资金5.8亿元。全年发行体育彩票32.5亿元，比上年超出8.9亿元，位居全国第二，创历史最好成绩。

十一、人口、人民生活和社会保障

　　据2006年人口变动抽样调查，年末全省常住人口4980万人，比上年增长1.67%。其中，男性人口2511.4万人，女性人口2468.6万人，分别占总人口的50.43%和49.57%。全年出生人口50.78万人，出生率10.29 ‰；死亡人口26.75万人，死亡率为5.42‰；全年自然增长人口24.03万人，自然增长率为4.87‰。
　　据对全省城乡住户抽样调查，全省城镇居民人均可支配收入18265元，农村居民人均纯收入7335元，扣除价格因素，分别比上年实际增长10.9%和9.3%，城镇居民人均可支配收入连续六年、农村居民人均纯收入连续二十二年列全国各省区第一位（见图3、4）。城镇居民收入的基尼系数(衡量居民内部收入分配差距的指标)为0.3217，农村居民的基尼系数为0.3607。城镇居民人均消费支出13349元，比上年实际增长7.7%；农村居民人均生活消费支出5762元，实际增长9.3 %。城镇居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为32.9%，农村居民家庭恩格尔系数为37.2%，分别比上年下降0.9和1.4个百分点。城镇居民人均住房使用面积26.4平方米，比上年末增加0.3平方米；农村居民人均居住面积55.6平方米，比上年末增加0.6平方米。年末城乡居民家庭耐用消费品拥有量继续增加(见表9)，其中每百户城镇居民家用汽车拥有量11辆。

图3    2001-2006浙江省城镇居民收入及其增长速度

图4    2001-2006年浙江省农村居民收入及其增长速度

表9  2006年城乡居民每百户主要耐用消费品拥有量

　　全年全省参加企业养老保险人数964.4万人，比上年末增加87.6万人；企业实际缴费人数722万人，企业养老保险基金收入318.2亿元，支出192.3亿元，累计结余453.7亿元，比上年末增加125.9亿元，基金支付能力稳定上升，支付能力达26个月。参加失业保险人数504.4万人，比上年末增加59.7万人，增长13.4%；基本医疗保险参保人数730.6万人，比上年末增加91万人，增长14.2%；工伤保险参保人数604万人，增加150.9万人，增长33.3%。
　　新型农村合作医疗制度全面实行，受益面不断扩大。全省87个有农业人口的县（市、区）已经实施新型农村合作医疗制度，参加人数2902万人，人均筹资60元，参保率为86%，已有209.4万人次报销了住院费用，1211.5万人次得到门诊、体检报销，累计支出住院报销费用30.3亿元，有38个县实行了小病在乡村医疗机构门诊小额报销制度，门诊受益面为42%。提前达到了中央关于2008年基本建立合作医疗制度的工作要求。
　　新型社会救助体系进一步深化完善。据初步统计，全省已有城乡低保对象62.9万人，其中城镇8.9万人，月均补助145.5元/人；农村54万人，月均补助72.3元/人，支出保障金近6亿元。年末全省各种收养性社会福利单位拥有床位10.69万张，收养人员7.56万人。农村五保集中供养率92%，城镇“三无”集中供养率98%。现有1500多个乡镇（街道）和2.7万个社区（村）建立了社会救助综合管理服务机构，分别占总数的98.6%和73.4%，社会救助工作人员3.8万名。
　　全年销售社会福利彩票24.4亿元， 全省各市（县、区）已全部成立慈善总会，筹募善款累计达25.8亿元，筹集物资价值2亿元，用于援助资金8亿多元，物资价值1.5亿元，100多万特困人员及其家庭受益，慈善事业发展整体水平居全国前列。

十二、资源、环境和社会公共安全

　　全年实际建设占用耕地17.4千公顷，比上年增长4.8 %。生态退耕308.6公顷，改桑、茶、果园及挖鱼塘占用耕地3428.2公顷。土地整理等新增耕地18202.2公顷。当年净减少耕地4410.9公顷。
　　全年全省水资源总量869.4亿立方米；人均水资源2175立方米。总用水量210.7亿立方米，其中，生活用水量21.1亿立方米，生产用水量175.4亿立方米，城市环境用水量14.2亿立方米；全省人均用水量423立方米。年末全省拥有省市县三级海洋环境监测预报机构20个，气象雷达观测站点7个，卫星云图接收站点17个。
　　全省八大水系、运河和主要湖库171个省控监测断面中有60.2%的断面水质满足水环境功能要求，比上年增加4.1个百分点。钱塘江流域市界交接断面水质达标率66.7%；全省19个省控饮用水源地水质达标率为63.2%；11个设区市城市环境空气质量达到二级标准的天数均在82.2%以上，其中有9个城市在90%以上，全省城市总体声环境质量保持在上一年水平。据初步统计，城市污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率分别为63%和84%，分别比上年提高3.5和1.6个百分点。
　　全省工业固体废物产生量为2520万吨，与上年基本持平；工业固体废物综合利用率92.5%；全省辐射环境质量继续保持在较低水平。
　　生态省建设成效显著，全年完成造林面积11千公顷，森林覆盖率为60.5%。全省已有39个市、县（市、区）获得国家级生态示范区的验收命名，累计创建国家级环境优美乡镇86个、省级生态乡镇92个、全国绿色学校46所，全国绿色社区10个，建成首批省级生态环境教育示范基地20个，以及一大批省级绿色学校、绿色社区、绿色医院、绿色饭店、绿色家庭等。全省建有省级以上自然保护区16个，其中国家级自然保护区9个。建有省级以上森林公园95个。
　　全年因洪涝和干旱造成的直接经济损失13.54亿元，与上年持平。因洪水和沿海风暴潮死亡人口219人。全年农作物受灾面积412千公顷，比上年减少62.3%。其中，绝收48.8千公顷，减少74.8%。全年全省海域共发现赤潮33次，比上年增加11次；累计赤潮面积约910多平方公里，比上年下降93%。
　　建设“平安浙江”取得阶段性成效。据调查，2006年我省群众安全感达94.8%，被认为是全国最具安全感的省份之一。全年全省共发生各类事故43410起、死亡7753人、直接经济损失35736.5万元，分别比上年下降19.5%、6%和9.8%。其中，交通事故36767起、死亡6619人、直接经济损失14231.7万元，分别下降了15%、3.8%和9.5%；火灾事故5531起、死亡109人、直接经济损失5894.5万元，分别下降40.3%、2.7%和7.6%。

注：
    1、本公报所列各项数据为年度初步统计数据。
　　2、全省生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
　　3、全省人均生产总值按年平均常住人口口径计算。