房价“上天”折射调控弱化
    2007-07-02    作者:许贵元    来源:证券时报
  今年以来,老百姓很少听到“房价下降”的欣慰消息。特别是进入四、五月份,房价出现了前所未有的“暴涨期”。
  7月1日,来自南方一家传媒的报道说,广州市中心一手楼价5月首次突破1万元/平方米大关后,6月再次急升近1千元/平方米。其中,市中心一手住宅均价达到11331元/平方米,比5月急升956元/平方米,这是近年来广州楼价单月升幅最高的一次。曾经在“两会”期间拍胸脯表态说“一定要把房价调下来”、并且让市民“暂时不要买房”的广州市长对此数字不知作何感想?
  房价暴涨的不仅在广州,在全国大中城市也是如此。国家统计局于6月14日公布的数据显示,全国70个大中城市房价同比上涨6.4%,一些特大城市恶炒楼花现象再度抬头。对此,建设部、国土资源部、财政部、审计署、监察部、国家税务总局、国家发改委、国家工商总局八部委,将联合对5月房价涨幅较快的城市进行调查,其中“非市场、非正常的因素”将成本次调查的关注重点。
  业内人士称,供应结构失衡,高价楼供应大,中低价位楼盘几乎绝迹仍然是广州市中心楼价急升的原因,而在市中心住宅供应量不足的情况下,未来市中心楼价仍有上升的趋势。很显然,贵价楼大户型多、中低价位的小户型少,不排除是造成“供应结构不合理”的一个客观原因。但笔者认为,调控力度不够,甚至调控失衡,政策措施不落实是真正的原因。只有通过详细摸查才能透视房地产市场房价持续走高、暴涨屡屡抬头的真面目。
  目前,全国大中城市的房价持续上扬是一个不可否认的共性问题。其暴露出的问题主要可归结如下几点:
  一是宏观调控政策落实不到位。自去年以来,国家陆续颁布了一系列关于调控房地产市场,改善建筑结构、抑制房价上涨的政策措施,使老百姓感到有了“盼头”。可在事实上,收效甚微,又使老百姓加剧了失落感。其主要原因是“中央决心大,下边不落实”,甚至按兵不动或“顺其自然”。许多老百姓反映地方政府“不作为”。
  二是查处“官商勾结”不力。有些地方政府认为,一旦整顿房地产市场,就会直接影响地方经济的发展和个人政绩。所以他们把房地产业的开发,视为拉动地方经济和增加财政收入的主要项目,因而对开发商“高看一眼、宠爱一层”,少数腐败官员还与开发商老板相互勾结,同流合污,使房地产市场“走了样”,使国家调控措施难以“着陆”;个别地方还无动于衷,对房地产市场“红绿”不管,任其自然发展。
  三是开发商依然主导市场。有许多开发商屡屡上演“房价暴涨”的镜头。仅以深圳市为例, 5月房价涨幅在全国位列前茅,新建商品房和二手房价格同比涨幅均超过10%。还出现了开发商联手坐庄炒作房价的情况,只要有小窗体顶端窗体底端户型(两房以下)就买下;在深圳南山区的某楼盘在正式预售之前,便撤走所有销售人员,而可售房源均落入中介之手。楼盘内部炒作的情况也有出现。位于北京朝阳路的某新楼盘,就以“关系房”的方式通过内部炒作获利。由于内部炒作,该楼盘已经成为北京近期销售单价上涨较快的楼盘之一。
  四是对房地产市场检查监督力度不够。地方保护主义成为国家宏观调控政策难以落实的最大阻力和障碍,使老百姓对政府产生失望心理。“买房难”的问题并没有得到实质性缓解。
  国务院总理温家宝在6月13日主持国务院常务工作会议时明确指出,要防止固定资产投资反弹,控制新开工项目,搞好房地产市场调控,遏制房价过快上涨。但仅靠中央和国务院有决心是远远不够的,必须上下一致,协调联动,同力作战,狠抓已经出台的一系列调控政策和措施的落实到位,防止“空调”、“空转”和“走过场”现象。有关部门要加大监督检查力度,把着眼点放在打击推涨房价的市场违规行为和不法开发商上,加大联合检查力度,使检查成为一种常态,让调控措施真正落实到位,使老百姓切实受益,安居乐业创和谐。
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