国家发展和改革委员会副秘书长杨伟民认为，中国改革、发展到现在，设立城乡统筹综合配套改革试验区符合改革的大方向。
　　一是加快建立改变城乡二元结构体制机制的需要。二是探索建立构建和谐社会体制的需要。城乡二元结构体制是影响和谐社会建设的重要体制障碍。三是探索中西部地区发展模式的需要。中西部地区很难完全按照东部地区依靠外需来带动经济增长的发展模式，在内外需失衡、消费投资失衡的情况下，中西部地区应走出一条新的发展路径。
　　从成都和重庆的调研来看，两市具备设立统筹城乡综合配套改革试验区的经济基础和区位条件，可为全国积累经验，提供示范。