50人论坛成员、亚洲开发银行驻华代表处副代表兼首席经济学家汤敏则建议，西部应该加大城市商业银行、农村信用社的改革，实行金融创新，大力发展农村银行、城市商业银行。成都在城乡统筹的探索实验过程中，应积极采取措施发挥金融工具的作用，如果能在这个方面早走一步先走一步，成都的城乡统筹就应该能发展得更好。
　　汤敏表示，可以采取通过研究企业未来现金流来为企业贷款，从根本上取代过去以抵押为主的贷款方式实行对微小企业贷款，促进企业发展。在利率上，可适当高于商业银行同期利率，而政府不要过多干涉利率。