世界环境日这天,广东省环保局公布了2006年全省环境状况公报。公报显示,广州、深圳饮用水源达标率分别为67.9%和95.3%,属于未完全达标城市。日前,广州市公布了广州饮用水源达标率为97.8%,与省环保局的公报相差30个百分点。(《新快报》6月6日)
数据“打架”已经不是第一次了。去年6月,广州国土房管局公布数据,说5月广州房价跌了2.5%;而国家统计局最新发布的数据却说,当月广州房价涨了1.9%。
到底谁的数据才准确呢?对于国家统计局数据与广州市国土房管局数据出现“打架”的情况,合富辉煌市场研究部首席分析师黎文江表示,之所以会出现如此尴尬的不同统计数据,原因在于两个部门采用了不同的统计办法。广州国土房管局采取的是房屋均价的计算办法,根据到房产交易中心进行登记的所有交易数据,算出新建商品住宅的成交均价;而国家统计局则采取国际上通用的抽样测试办法,计算办法不同,数据自然就不同。
老实说,黎文江的话属于分析和猜测的性质,并且,我不认为他把问题解释清楚了。我认为,尽管广州和国家统计局采取的计算方法不同,这只会造成房价这个“绝对数”的不同,只要两家统计方法与以前没有改变,则同口径相比的相对数不应该发生大的差距,不可能发生一升一降的反差。
那么,这次广州饮用水源达标率相差30个百分点,又是为何?看看解释。省环保局副局长、新闻发言人陈光荣表示,出现这个差距,还是评价方法不一样造成的。省里采用的是一票否决制,即28项指标中一个指标不达标,就算这个月全部的水全部不达标。市里采用的是权重法,即28个指标中一个指标不达标,就算1/28的水不达标。
解释问题不等于解决问题。现在,关于房价、关于饮用水源达标率的差异,你们都解释清楚了,这有意义吗?难道想告诉我们,两个数据都是对的?我们要问的是,我们究竟按照哪个数据来判断问题,来采取措施?例如对于饮用水源达标率,如果达标率为97.8%,我们就会觉得很放心,质量很好;如果达标率只有67.9%,我们就会感到恐惧,缺乏安全感。我们应该弄清哪个数据更科学,更能反映真实情况。
事实上,用权重法计算饮用水源达标率,是对人民不负责。当某一种有害物质超标,这水应该就不能饮用,还谈什么1/28?假如在水里掺了砒霜,也不过是砷超标,这水还能喝吗?根据国家最新规定,从“十一五”开始,不再采用权重法评价饮用水源达标率,而是采用更加严格的一票否决制。那为什么到了“十一五”的第二年,广州市还用明令废止的权重法来检验?大概就是想把达标率提得高一点吧?
只要不是才从火星上下来的都会知道,这些“数据打架”的背后其实是“利益打架”。这当然也有两种情况:一种是两种打架的数据双方代表了不同的利益;一种是,打架的双方,一方代表了人民利益,一方代表了本地利益,甚至是官员的个人利益。广州饮用水源达标率“数据打架”,究竟为何,恐不难猜测。 |