刘俊海说，电信行业是一个带有较强垄断色彩的产业，既然坐享垄断市场份额的机会，就应当接受政府更多的价格管制，接受社会平均利润率的约束。要构建和谐的通讯消费环境，彻底理顺消费者与电信经营者之间的利益关系，真正实现利益双赢，必须大刀阔斧地改革资费确定机制和电信营销方式。