手机单向收费别成了“空心汤圆”?
    2007-05-28    尹卫国    来源:检察日报

   千呼万唤始出笼的北京移动全球通“被叫全免计划”问世当天,就遭到消费者强烈质疑。在报社工作的尹先生将这项服务与原先使用的“畅听99元套餐”作了比较,认为“被叫全免”虽然省了几十元话费,但每月增加50元月租,费用基本持平,还不如“套餐”方便。北京邮电大学教授阚凯力直言不讳地说:“被叫全免”业务是在糊弄消费者,属于不叫“套餐”的套餐,不取消月租费的所谓“单向收费”是非常不合理的,因为用户不打电话根本不占网络,不产生任何成本(见5月24日《人民日报》)。

  “被叫全免”出台前曾被运营商“炒”得“滚热”,称之为北京地区全球通客户实行单向收费的一次突破。消费者也寄予厚望,期待这一“重大举措”能够打破沉积10多年的手机双向收费之“坚冰”,更希望北京移动成为一条“破冰”的“鲶鱼”,将电信市场的垄断“死水”搅活,给其他省市作出榜样,从而迎来全国移动通信单向收费的“曙光”。
  然而一盆凉水浇湿了头,消费者大失所望,运营商端出来的不过是“空心汤圆”,所谓“单向收费”只是给“套餐”披上了一件美丽的外衣,“被叫全免”也只是换了一个名称而已,“套餐”实质未变,垄断利益毫发无损,用户根本没有从中受益,这种“单向收费”实有欺瞒消费者之嫌疑。斯如专家所言,真正的单向收费应取消漫游费和月租费,只收标准资费,且不附加任何限制条件。运营商愿意这么做吗?答案显然是否定的。
  想必电信运营商对社会各界的强烈批评早已知晓,近段时间玩起了“捉迷藏”的游戏,推出一系列叫人眼花缭乱的所谓“套餐”优惠服务,宣称能帮用户省钱。由于这些“套餐”太复杂,技术含量过高,消费者很难弄得懂,可一旦“中套”便会发现许多“套餐”原来是“吃钱”的“陷阱”。运营商的意图其实不难甄别,就是用“捉迷藏”式的“套餐”将消费者“套”得晕头转向,把电信暴利牢牢地“套”住。从电信运营商的一贯表现看,“被叫全免”大概又是一颗掩盖垄断暴利的“烟雾弹”?显然,让垄断行业自我“割肉”难上加难。
  专家认为,随着电信用户骤增和科技发展的突飞猛进,电信运营成本已大大降低,电信行业蒙人的把戏不能再继续下去了。降低资费首先靠行业自律,如果运营商不愿“自我革命”,政府行政力量就需介入,通过对电信成本真实、精确的核算,规定合理的、用户能够接受的收费标准,从而铲除暴利。

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