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“中消协内部的意见是，在弱化‘事后维权’之后，把受理投诉的主要职能转移到地方消协。”一位接近中消协的人士告诉记者，这意味着，消费者的投诉受理工作，中消协方面倾向于进行“属地化”化管理。
不过，究竟如何进行投诉管理属地化工作，以及如何划分属地等细节方面的问题，目前中消协尚未有明确的精神与方向。要实现这样的事权划分的配属，如何与地方消协组织沟通与协调，将是必须进行而且是绕不过的环节。
然而，中消协投诉管理属地化的思路，在一些经常参与“维权”工作的专业人士看来，仍存在着很大的障碍与问题。一位长期与消协合作的律师向记者表示，这种属地化投诉管理的方式第一个需要面对的问题就是全国市场一体化的挑战。
“现在全国市场是一体化的，一个产品在北京销售，但产品可能在上海、广州生产，那么这个属地应该如何确定呢？按照最为简单的确定方式，即以消费行为的发生地确定，一旦涉及到与生产厂家的索赔，就要进行跨地域的协调工作。那么，一个地方消协是否具备跨地域工作的能力，又是否能够取得效果，这些都值得质疑。中消协有时都不能解决的事情，地方消协怎么能解决呢？”这位律师说。 |
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