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| 2007-04-04 记者 张子瑞 实习生 王泳惠 来源:市场报 |
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上海、重庆先后解禁马路摊点后，许多人把目光投向北京，希望北京也能跟上。据了解，其实北京的路边摊贩解禁已悄悄开始了。不久前，北京崇文区革新西里社区在北京首次尝试，由居委会牵头，在人行道划出固定区域供商贩经营，商贩只需每月交纳20多元的保洁费。
北京市城管执法局相关负责人近日表示，他们也在密切注意上海的解禁，同时也在关注有关专家提出的建议，从就业、便民的角度研究商贩摆摊设点的问题。
此前，本报3月5日和3月7日头版头条，分别以《地摊呼唤合法空间》、《地摊小贩盼发执照》等专题，进行了相关报道。新近通过的《物权法》和正在征求意见的《就业促进法草案》对地摊小贩维护权力有了更加明确的法律依据。
中国社会科学院法学研究所副研究员谢鸿飞在接受记者采访时说，以物权法来衡量，城管直接没收小摊贩工具物品的这种执法方式，其执法依据本身就具有非法性。他认为，行政强制和达到目的之间要有相当性，没收小摊贩谋生所需的最基本工具，这种做法太过严厉。他表示，物权法出台后，对个人合法财产的保护意识强化了，这也更好地保护小商贩的权益，以后没收他人财产必须有合法的法律依据。
按照相关机构的估算，仅北京地区的地摊经营者就有近30万名。而在这30万地摊商贩后的则是30万个家庭。有商贩告诉记者，他们靠双手劳动维持最基本的生活。如果一旦不能经营地摊，也就真正失业了。
也有不少学者认为，正在征求意见的就业促进法草案就是要促进就业、发展和谐劳动关系、实现社会和谐稳定，作为解决城市里外来人口就业的一大主要途径，地摊经济应当得到有序的发展。
谢鸿飞对记者表示，按照就业促进法草案的精神，作为解决就业问题的渠道，包括地摊在内，理应得到鼓励。 |
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