|
|
|
|
|
|
|
|
| 2007-03-30 作者:四川新闻网特约评论员 董宏达 来源:四川新闻网 |
|
|
“我们已经向祖龙公司下达暂停建设‘华夏第一祖龙’并限期补办环评手续的通知。”昨天(28日)下午，郑州市环保局一位负责人向晨报记者透露。对此，祖龙公司副董事长李雄表示，如果因为环评问题不能在始祖山上建龙，他们将选择其它城市。并认为，“祖龙”项目建成后不仅可以创造100多项吉尼斯世界纪录，还会成为“中国最大的龙文化博物馆”。“‘华夏第一祖龙’项目的环保问题其实是第二位的，我们第一位考虑的还是其历史意义。”(3月29日新闻晨报)
环保问题其实是第二位的？能够公开亮出这样的观点，我认为这位副董事长还算很直率很实在，说出了心里话。可见，“华夏第一祖龙”在他心中的位置有多么的重要。但建设“华夏第一祖龙”再有历史意义，也不能不受环评法的约束而不搞环评就动工兴建啊！难道“华夏第一祖龙”可以超越环评法，给予特殊待遇不成？如此庞大工程，不可能不破坏环境，而不搞环评是否意味着可以任意开发，不受任何阻挡？这样以牺牲环境为代价建设的“华夏第一祖龙”将给子孙留下什么？其历史意义又在哪里？
其实，祖龙公司不是不懂环评法，而是在耍花招玩障眼法。据了解，3月27日，郑州市环环保局相关部门得知“祖龙”开建的消息后，马上派人赶往施工现场，按照环评法的规定，向祖龙公司下达了停建通知，要求祖龙公司停止建设，并限期两个月内补办环评手续。针对保局的停建令，李雄称，“华夏第一祖龙”项目已经在新郑市发改委“同意备案”，并上报河南省发改委。可事实上，河南省发改委的意见却是“社会事业项目不允许备案，只许核准或审批”。在发改委核准之前，项目还须通过环评，满足土地政策等条件，发改委才能给予核准意见。也就是说，仅仅备案并不等于同意其可以开建。在发改委核准之前就开工，属于违规操作。这个过节恐怕祖龙公司不会不知道，不过是心存侥幸，想蒙混过关。
按理说，接到环保局和发改委的明确意见后，祖龙公司应该知错必改，虚心接受意见，立即进入环评程序，按照法规要求接受相关必要的审核。可是，针对环保局的暂停建设通知，祖龙公司副董事长李雄告诉记者：“如果环评通不过，那我们还可以把龙建到其他城市。现在已经有十多个城市向我们提出这样的邀请。”我觉得这话有两层含义：一个是正常的环评通不过，挪其他地方去建；另一个是，将环保部门一军，不通过也得通过，否则，就要走人了。言外之意，这么大吸引力的项目跑了，当地政府不觉得亏吗？在某种程度上，有与环保部门治气嫌疑。这也正是“环保问题其实是第二位的”想法的用意所在。其实，到其他城市建不也得进行环评吗？
值得注意的是，祖龙公司还在找借口。他们一边口口声声说“建巨龙绝不是为了赚钱，而是为了弘扬某种意义”；一边又提出如果异地重建，谁来承担资金的损失？还称该项目得到新郑市商务局的大力支持，已成为重点招商引资项目。可该商务局否认参与该项目的招商引资。显然还是想在环评问题上沾当地招商引资政策的光，企图逃过环评这一关。
我觉得，祖龙公司这种行为很具有代表性。当下，一些地方在招商引资开发项目过程中，以各种借口或通过各种不正当关系，逃避环评审核这道关的不在少数，有的虽然不写在纸上，但在项目洽谈时，口头也答应放宽环评政策，甚至政府部门替投资商跑关系，想轻松越过环评这道关口。
没有环评，何谈环保？没有环保，何谈人与自然和谐？去年，已经有过《无极》等剧组拍戏破坏生态环境的先例，国家对风景旅游区的生态环境保护问题又出台了不少新的规定。我想，“华夏第一祖龙”项目虽然不是拍戏造景，但比拍戏造景对环境的影响更大，仅从其所需占地的规模和所处的地理环境看，也属重要监管审核对象。因而，对于“华夏第一祖龙”项目，必须把环保问题放在第一位，依照环评法严格进行环境评估，在得到环保部门批准后，方可开工建设，否则，坚决不允许其开工。在环境执法上，只有平等，没有例外。 |
|
|
|
|