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在3月20日举行的“2007年中国电信业发展与政策通报会”上，信息产业部清算司副司长祝军表示，今年将对国内移动电话的漫游通话费“上限”实施评估，实现漫游资费“明显”下降。
漫游费的下降已经不是问题，而是何时下降，下降多少的问题。以往，由于缺少监管部门高层的积极回应，单向收费在去年底获得“通行证”之前，移动运营商在竞争的过程中，常常不得不偷换概念。其结果是，即使“生米煮成了熟饭”，一些优惠卡实现了单向收费，也不能得到应有的“通行证”，还有被随时叫停的危险。
而在漫游费上，2005年信息产业部就规定为“上限管制”，准降不准升，鼓励取消——两年前漫游费就获得了可以下降的“通行证”。与单向收费相比，为什么先获得“通行证”的漫游费反而行动迟缓？核心原因是，当大众把注意力放在单向收费的时候，却忽视了躲在一边成本几乎为零的漫游费。倘若广大消费者和媒体早些以呼吁实行单向收费的热情与力度，来呼吁降低或取消漫游费，那么，漫游费还会像今天这样高高在上吗？
不能忽视的一点是，北京邮电大学曾剑秋教授指出，取消漫游费在当前还不能一蹴而就，因为漫游费是整个资费体系中的重要环节，如果取消漫游费，手机通话费便与固定电话的通话费相当或更低，对固定电话运营将产生强烈冲击。这里面不能回避的一个问题就是，即使移动运营商爽快地降低甚至取消漫游费，来自固定电话运营商的阻力会有多大？
可以肯定，移动运营商与固定电话运营商的态度、以及消费者和舆论的姿态，将决定漫游费的走向。今年的“上限”评估可能会有具体的指导数字或限度出台，这无疑是一个积极的信号。可以预判的是，在当前电信市场的竞争日趋激烈的情况下，大众对漫游费的重视程度，将决定漫游费下降路径的“陡峭”程度。 |
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