华师大党委书记丁烈云详解师范生免费政策
    2007-03-07        来源:武汉晨报

  全国6所教育部直属师范院校今年起将实行师范生免费制度,这些院校如何招收免费师范生?师范生在校期间能具体享受哪些免费项目?毕业后是否需要定向就业?昨日,华中师范大学党委书记丁烈云接受了晨报记者专访,详细解读了尚在制定和完善中的师范生免费政策。

【录取】提前批录取增加面试环节

    丁烈云表示,国家关于师范生免费教育的具体操作办法尚未出台,但目前已明确的具体措施有:扩大师范生比例,加强师范生综合素质培养,完善师范生激励机制,鼓励促进师范生面向基础教育就业和为师范生继续学习创造条件。
    据了解,今年华中师大招生计划约为4100人,师范生招收计划比去年增加10%%,今年招收的师范生约为2200人。今年的本科计划相对去年增加200人,增加的计划主要投放到中西部地区,部分西部省区师范生的招生计划比去年增加了一倍。其中,湖北省师范生招生人数较去年略有增加,文理科师范生总共约为700人。
    为吸引优秀高中毕业生报考,今年,华中师大的师范生将放在提前批次录取。录取还将增加面试环节,可能会考查学生是否有爱心,是否真的愿意投身基础教育事业等,确保那些乐于教育和适合教育的学生享受免费教育的优惠。“预计分数线有可能提高,这最终取决于报考的人数。”丁烈云说。

【费用】不交一分钱读完大学同时享受各类奖学金

    根据6所部属师范院校师范生免费教育政策,今年起入学的师范生不用交一分钱即可读完大学。
    免费项目将包括师范生的学费、住宿费、生活补助费以及顶岗实习经费。师范生学费、住宿费参照学校所在地物价部门核定标准确定;生活补助费参照当地基本生活费标准确定。顶岗实习专项经费包括交通补助费用、人身意外伤害保险费、工资性补贴和实习指导工作经费。
    目前,华中师大不同专业的师范生,每人每年学费分4500元、5800元和9000元(艺术类专业)三个档次,每人每年住宿费为800~1200元,生活费按每月400元、每年10个月计算,一年约为4000元,总共加起来,平均每个师范生的免费和补助费用每年在一万元左右。
    除享受免费教育,品学兼优的在校师范生可同时享受国家奖学金及学校设置的各类奖学金。
    如果按照目前6所部属师范院校在校师范生比例计算,每年将有约1.1万人享受免费教育,师范生免费教育所需经费由中央财政专项安排,这样国家每年将在此项目上投入一亿多元。
    丁烈云介绍,6所部属师范院校试点如果成功,该政策将进一步推广至全国的90多所师范类院校。

【就业】须在农村顶岗3年违约偿还费用

    按照政策,享受免费教育的师范生要履行相应义务。入学时,师范生将签订服务协议,承诺毕业后服务于中小学教育,必须到农村初中、小学顶岗任教3年。对违约者,要求偿还相关费用并交纳违约金,同时公布其诚信记录。
    除了惩罚措施,还有相应的激励措施。据介绍,华中师大将实行师范生免费教育与教育硕士培养相结合,对于到农村任教的免费教育师范毕业生,经考核合格,可录取为教育硕士专业学位研究生,在三年任教期间,通过远程教育和寒暑假集中面授等方式,在职学习专业课程,通过答辩后,取得教育硕士学位和硕士研究生学历证书。如果可能,还将选送服务期满、工作业绩突出的优秀师范毕业生到国外深造。
    毕业后考取其他科类研究生的免费教育师范生,可先到农村学校任教3年,服务期满后入学,录取学校将保留入学资格。
    丁烈云说,免费教育师范生是本着自愿原则签约,除制度设计上进行约束外,还将加大宣传教育力度,鼓励师范毕业生长期在农村从教。“其实农村教育大有作为,3年的顶岗体验是人生的一笔财富。”

配套政策还在酝酿中

    丁烈云解释,这其中肯定免不了有个别违约现象,免费教育师范生也将采取人性化措施。对个别不适合到中小学任教或中途不愿履行约定的学生,可调出师范专业,同时非师范专业的在校生也有机会转为师范专业,“但具体办法还在商讨制定和完善中。”
    据了解,将来还可能制定相关配套政策保证师范生免费教育制度的实行,比如可直接认定免费教育师范生相应的教师资格;在教师任用上,优先录用免费教育师范毕业生,甚至采取直接面试考核的方式录用;同时改善农村中小学教师的工作和生活条件;对任教3年期满愿意继续的,要保证落实相应的教师岗位,对有农村学校任教经历的教师,要加以重点培养;建立用于接收免费教育师范毕业生的周转编制,县一级政府选用条件较好的城镇学校,采取双向选择的方式,招录免费教育师范毕业生,先安排到农村学校工作3年,再回聘任学校任教。

师范生免费教育四大猜想 重回“定向分配就业”?

    丁烈云说,人各有志,免费教育师范生本着自愿原则签订协议,并且在农村教育一线服务的年限是3年,并不是一直要呆在基层,3年后师范生可选择读研深造或回大城市就业,所有这些都与“定向分配就业”有本质不同。
    据了解,我国的师范教育历经了免费教育、半价缴费和全额缴费几个阶段,今年又重回免费教育。
    丁烈云称,以前的免费教育是在计划经济体制下的,非常简单,就是由国家全额拨款办教育,师范生毕业后定向分配。但现在市场经济体制下的免费教育意义更大,很重要的是更尊重学生个人意愿,必须考虑学生愿不愿去,操作过程也更复杂。招的都是农村或贫困生?
    因为读师范免学费,很多家庭困难或农村学生可能都会选择读师范,生源结构是否会很单一?丁烈云介绍,目前华中师大师范类专业学生中,很多都是农村或家庭困难生,免费教育师范生是提前批录取,并要进行面试,一定会让适合和喜欢基础教育事业的学生享受优惠政策,只要考生符合要求,生源结构单一并不成问题。毕业时会不会集体违约?
    毕业时,如果出现很多免费师范生违约的现象,怎么处理?丁烈云说,除按照有关政策(如缴纳违约金,公布诚信记录)对违约学生进行处理外,在校期间,学校就会对师范生进行思想教育,当然也会进一步制定相应保障措施,解决师范生到农村就业的后顾之忧。
    据统计,近几年华中师大有40%%~45%%的毕业生留在基础教育岗位上,其中,师范类毕业生几乎都在教育系统就业。工资发放如何避免不公?
    即使是农村或中西部地区,各地经济发展水平也不一样,教师待遇也不一样,同样是免费教育师范生,在不同地方顶岗工资也会不一样,如何避免分三六九等?丁烈云说,这可采取困难地区补助等形式,但还有待进一步制定相关细则。

师范院校迎来新的春天

    丁烈云介绍,国家实行师范生免费教育政策的背景是:我国城乡之间、中西部地区和其他地区之间的基础教育发展不均衡,特别是农村、部分中西部地区的优质教育资源缺乏,高素质教师资源短缺,实行师范生免费,并安排到农村顶岗,有利于缩小城乡差距,缓解教育发展不均衡的矛盾。
    “以往很多人有误解,一说师范就认为是低水平,就是培养一些教书匠的。”丁烈云感慨地说,实行师范生免费之后也给师范院校带来了新的发展机遇。首先是在资源配置上,国家“211工程”和“985工程”项目将可能进一步向师范大学倾斜,安排专项资金用于支持这项改革,设立重点项目保障教师教育课程教学改革,师范院校将会在高水平学科建设计划、基地建设、资助等方面享受更多的政策倾斜;其次在社会舆论方面,包括媒体宣传在内,整个社会将会逐渐形成更浓的尊师重教的氛围;最后在办学特色方面,师范院校将进一步统一思想,突出教师教育的特色,把培养一流的教师作为自己的主业。
    目前华中师大有师范类专业22个,非师范类专业35个。“突出教师教育特色,并不意味着削弱非师范专业的重视发展力度。”丁烈云说,目前华中师大的政治学、数字媒体、动漫等专业都呈现很好的发展势头,非师范专业将结合本校特色,进行跨学科整合等超常规模式发展。

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