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| 2010-01-07 作者:记者 杨烨 韦夏怡/北京报道 来源:经济参考报 |
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国务院批准《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称《意见》）出台，意味着历经十年的努力，把海南打造成国际旅游岛的概念将会变为现实。与大规模建设伴随而来的，还有大量资金需求。
对此，海南省省委书记卫留成在6日国务院新闻发布厅召开的发布会上表示，建设海南国际旅游岛需要大量的资金，海南将依靠中央、地方以及社会三方资金来共同支持海岛建设。中国海南改革发展研究院院长迟福林在接受《经济参考报》专访时表示，按照目前的建设规划看，社会投资和拓宽融资渠道将成为后期海南建设资金来源的主要方式。
据了解，打造多个主题公园是海南打造国际旅游岛的亮点之一，尽管无法获悉具体方案，但记者翻阅资料了解到，主题公园进入中国20多年，全国约2500个主题公园累计投资已达1500亿元，而年初环球主题公园更是以耗资百亿这样的大手笔落户北京。由此可以看到，海南省打造国际旅游岛需要的资金投入无疑会是一个天文数字。
中国旅游研究院副院长戴斌在接受《经济参考报》记者采访时感叹，“对于海南国际旅游岛的投资金额目前是无法有量的估计的，即使是万亿级别的投资量也是有可能的。”
迟福林告诉记者，按照《意见》中的指导和规划，海南的投资重点将集中在改善基础建设、医疗、教育、卫生、房地产和物流等服务业的转型方面；此外，未来民生和工程建设、旅游房地产方面也需要投入大量资金。
“在国家支持的基础上，社会投资将成为充实资金的主要来源。”迟福林表示，国家提供专项资金等政策支持外，对于市场开放程度大的项目可以大量吸引社会投资。例如，一些主题公园、高档酒店等旅游房地产方面，应该吸引国内外投资者进行战略合作开发。此外，政府还可以通过土地资源整合为资金贷款提供保证。
迟福林同时透露，《意见》中关于投融资的规划中，旅游产业投资基金和房地产投资信托基金可能会率先实行，政府出台的优惠政策也会促使一些金融机构相继落户海南。更为重要的是，国家将鼓励一些符合条件的旅游企业通过上市进行直接融资。
事实上，在《意见》出台前，海南省已经未雨绸缪了逾8年的时间。期间，海岛在各个领域早已着手开展了相关建设。在基础建设方面，2009年海南省交通运输厅全力推进交通基础设施建设，全省公路、水路基础设施投资突破性地达到了63.56亿元，是2008年的1.81倍。其中，公路建设完成投资47.83亿元，比上年同期增长109.32%；水路建设完成投资15.73亿元，同比增长11.04%。
在资本市场上，海南也早有准备。去年5月，注册资本3亿元的海南省旅游投资控股集团有限公司在海口市正式揭牌。公司是由海南省国资委代表省政府履行出资人职责，旨在促进优质旅游资源和优势旅游项目开发、推进旅游要素国际化改造的投资主体和融资平台建设。旅游投资集团的建立对于国际旅游岛的建设无疑是十分有利的。
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