潍坊市奎文区南苑学校社团联合会组织各社团开展“体验工人的一天”。

　　实施素质教育会不会影响升学？
　　学生担心，家长担心，学校担心，地方政府同样担心。
　　山东省潍坊市在全省较早推行一系列改革措施，创造了全新的教育教学模式。他们用去年的高考成绩单表明，实施素质教育，不仅能够提高学生的综合素质，而且能够促进教学质量和效率，提高考试成绩。

新教育模式下的优异成绩单

　　去年，潍坊高考成绩比较突出，考入重点本科线的学生达一万多人，占全省1/6强。难能可贵的是，这一届高考生的成绩不是靠“时间+汗水”的传统模式拼出来的。
　　2002年，这批学生刚升入初中，从当年开始，潍坊在全市中小学实行了严格的作息制度，早上七点半之前，小学初中生不准到校，双休日休息，学习时间比过去减少了1/3到1/4。为此，市教育局派出20多个督导员进行检查督导，对违反规定的学校通报批评。　
　　2005年，这批学生初中毕业时，全市进行中考改革。中考取消了分数，实行等级制，把各科成绩分别划分成A、B、C、D、E五个等级，同时，根据学生在初中三年内，在道德素养、学习能力、合作能力、审美能力、身心健康、创新意识和实践能力等六个方面的标志性成果，对学生的综合素质作出评价，作为中考录取的重要依据，改变过去单纯用学业成绩作为高中惟一录取标准的做法。
　　在高中阶段，这一届学生又赶上新课程改革。学习时间减少，评价方式改变，高考成绩非但没有降低还有大幅度提高。潍坊市教育局局长张国华认为主要有两个原因：一是山东高考命题体现了素质教育、新课改精神，更贴近生活、贴近实际，注重能力的培养，特别是总分60分的基本能力考试，潍坊考生的这科成绩在全省遥遥领先。二是素质教育改革遵循了教育规律，解放了学生，调动起学生学习积极性、主动性。他说：“过去中考之后，绝大多数学生被贴上了失败者的标签，因为八九千个孩子中只能有一个第一名。改革后，全市近一半的学生至少得到一个A，大多数学生从分数的阴影下解放出来，获得了更多自主发展的空间。”

新课堂 新效率

　　潍坊市教育科学研究院院长潘永庆认为，素质教育主阵地在课堂。过去，学生厌学、课业负担重，主要是课堂上老师“满堂灌”、效率低造成的。潍坊推进素质教育的重要举措，就是改革课堂教学，一方面，将教师讲授的时间压缩到20分钟左右，另一方面，鼓励学生自主学习、互助学习，使教师由讲课者变成指导者、帮助者，学生成为课堂的主人。
　　潍坊广文中学校长赵桂霞说，现在的课堂是“自主、互助、学习型”课堂，课堂学习变成了学生获得快乐的过程。据这所学校去年进行的一项调查，学生已将“课堂”列为幸福感的来源之一。不仅如此，改革还增强了课堂教学的针对性，教学成绩也随之提高。潍坊十中原是一所比较薄弱的学校，他们大胆进行课堂教学改革后，第二年中考成绩就从全市第七位上升到第四位，第三年上升到第二位。教师的精神面貌也大大改变，涌现出大批教学能手。
　　课程是素质教育的载体。除课堂教学方式改革之外，潍坊市各学校还通过给学生提供丰富多彩的课程，让学生获得学习的快乐。全市90%以上的中小学校开发了10门以上的校本课程，其中1/3左右中小学开发了近30门校本课程。全市中小学开发了“人生规划、朝阳读书、‘五个一’成长工程、千名名家进校园”等系列励志修身类课程。组织编写人生规划与职业指导课程，让学生在初中阶段就思考“我将来能干什么”、“有哪些选择”、“社会上有哪些职业”、“如何实现自己的理想”等问题，使学生对自己的未来有比较清晰的认识。
　　潍坊市教育局副局长徐友礼说，过去认为抓教学才能提高升学率，搞活动影响学习。实际上，非智力因素对学生一生的影响更为重要，这些主要靠书本以外的活动来实现。为此，全市中小学开展“阳光60分”大课间活动，每天拿出一小时让学生进行丰富多彩的游戏运动，一度沉闷的校园变成孩子们欢乐的海洋。调查显示，100%的学生喜欢这一活动，95%以上的学生把学校当作最向往的地方。
　　潍坊市南苑学校是一所农村初中，学生自发成立了爱心社、环保社、学农社、英语俱乐部等11个社团，每个学生都参与一个社团组织。副校长刘丽红说，学校93%是农村孩子，另外7%是外来务工子女，业余时间除了写作业，就是上网吧，生活十分单调。开展社团活动以来，学生进行自我管理，众多学生发展了个性特长，释放了潜能。目前，潍坊市所有普通高中、城区初中每100人拥有一个社团，一半以上的农村初中达到每150人拥有一个社团。

营造氛围 形成合力

　　潍坊注重调动各方面的力量，使之理解改革、支持改革、参与改革，在全社会形成有利于教育改革的良好氛围。
　　家庭教育是实施素质教育的重要组成部分。自2002年以来，潍坊市教育部门积极推进“亲子共成长”工程，根据每个年级学生的生理心理特点及教育中容易出现的问题和困惑，组织专家开发家长课程，依托全市中小学成立1885所家长学校，每个学生家长每年必须接受至少8个学时的家长课程。市教育局成立“家庭教育指导中心”，组建市、县两级家庭教育指导机构，成立由全国专家和本地专家组成的讲师团。近两年来，先后有全国知名家教专家100多人到潍坊培训家长63万人次，众多城乡家庭直接受益。
　　教师是素质教育能否落实的关键。近年来，潍坊市着力构建实施素质教育与教师共成长的有效机制，加大教师培训力度。实施“菜单式”培训，采用市场准入机制，先后引进六家教师培训机构，让教师自主选择培训机构、培训内容、培训形式和时间，市教育局根据各培训机构的实际培训效果发放培训经费，解决了教师培训实效差的难题。
　　教育管理者力求专业化。从2004年开始，潍坊实行校长职级制改革，取消所有中小学校的行政级别，校长的选拔任用、考核管理完全由教育部门负责，市、县财政每年划拨400多万元用于校长职级补贴，促进校长由官员向教育专家转变。潍坊市教育局局长张国华说：“现在，教育局长、校长实现专业化，都专心研究教育教学，局长把办公室设在学校里，校长把办公室设在课堂上，形成了从上到下推进素质教育的好局面。”